免稅管理倒退嚕 擾民傷觀光

工商時報【記者李麗滿╱台北報導】 台灣政府鬧錢荒，財政部關務署卻在上個月突然公布免稅店購物新規定，要求出入境旅客購買免稅商品需登記護照、班機號碼與簽名，此舉不僅徒增購物時間「擾民」、衝擊購物力，把消費力推往國外，且因此影響國際精品設櫃意願。 包括香奈兒、BURBERRY、雅詩蘭黛等國際品牌均表達對台灣投資卻步，相對削弱國家機場競爭力與觀光外匯收入。 財政部關務署7月31日預告修正「免稅商店設置管理辦法」，未來出入境旅客購買免稅商品，皆將被要求刷護照、登記航班資料與親筆簽名，此舉引發國內外各界撻伐；包括8月2日國際機場雜誌The Moodie Report抨擊台灣政府未經諮詢免稅零售業者即推新制，無疑造成受惠其他國家出境免稅市場。 8月6日立院財委會舉辦公聽會，因新制引發擾民，可能導致原購物結帳只要90秒，延長至6倍，勢必大排長龍造成擾民，加上政府要求櫃位連線提供每筆銷售資料包括價位與件數等，更引發國際品牌對政府「企圖」的疑慮，包括BURBERRY、香奈兒等品牌均認為，目前免稅業者已有連線並以「批次」與海關連結，若每瓶香水、每個包包價格都要申報，涉及消費者購物資訊，豈不公然違反營業秘密法？精品業者強調，為了保護消費者個資與營業秘密，必要時考慮撤櫃。 國際品牌與精品業者指出，台灣免稅產業近幾年排名已躍升世界前十大，且機場競爭力不容小覦，包括今年ACI國際機場協會Q2「全球機場服務品質獎」，桃園二航廈免稅店即以「商品價格合宜、購物設施完善、管制區服務品質」佳績獲中客量（2,500萬-4,000萬人）分組第3名，昇恆昌在今年5月亦擊敗泰國機場、馬來西亞機場免稅業奪下DFNI「單一國家最佳免稅零售業者」獎項，也因此讓國際品牌可安心地在台灣各個機場免稅區設櫃，而一旦造成擾民與櫃位廠商可能面臨的營業困境，很難繼續投資台灣。 目前全台包括本島與離島的免稅業者計有5家，其中涵蓋昇恆昌、采盟、台灣菸酒公賣局等免稅店數近20家，每年貢獻機場收入達30-40％，服務機場人流從桃園機場1年2,800萬人至高雄機場也達300萬人、松山機場200萬人，一旦新制實施，不僅排隊人潮造成「擾民」導致入境旅客選擇在國外消費，接著免稅業者業績萎縮，也會進一步影響機場權利金收取，尤其是機場競爭力將被迫削弱。