公路機場保天災險 減少重建預算

中國時報【陳文信╱台北報導】 台灣天災頻仍，為降低公共建設災後重建的成本，行政院災防辦公室研議，將為國道、機場、港口、鐵公路等重大公共建設投保「天災險」，盼以每年編列數十億元保費預算，省下每逢天災時動輒上百、甚至千億元的災損及重建費用。 目前只有高鐵因屬民間公司營運，已有保天災險，其他重要公共建設遭天災重創後的重建費用，屢屢使國庫吃緊。初估常發生落石坍方的南北迴鐵路，以及曾發生走山事件的北二高等國道路段，都是典型投保標的。 甫結束歐洲災防學術訪問的內政部長李鴻源指出，全世界53％的重大災害發生在亞洲，亞洲卻只有9％的災損獲得理賠。相較之下，12.5％的天然災害發生在美洲，卻有66％災損獲得理賠。他說，他擔任公共工程委員會主委時就已在構思，仿效歐、美、日、韓等先進國家，對重大公共工程與建設投保。一旦因天災造成損害，在一定額度損失下，由保險公司負擔賠償。 李鴻源表示，每次來個災害，政府就編特別預算，擠壓其他正常預算，「這不是文明先進的國家會做的事！」災防辦公室日前邀金管會及保險公會研商，雙方都很積極，盼近期內能夠將投保標的、費率精算出來。他也向行政院副院長毛治國提出這個構想，毛請他提出保單規畫，再進行實質討論。 李鴻源指出，從民國90年至今，各項重建預算總計已達4500多億元，每一毛都是從政府口袋拿出來。未來公共建設如果能投保，讓保險公會和政府單位精算各自可負擔比例，有助解決國家財政問題。 他透露，金管會、國內保險公會和德國慕尼黑再保險公司都對這個想法很有興趣，順利的話，未來可能將保費編進總預算。但要中央政府編列預算「買保險」，還需要跟主計總處研商，並取得立法院的同意。