十二年國教特殊身分學生超額比序先失分令人憂心

十二年國教全國共有十五個免試區，其中將生涯發展規劃列入超額比序積分計算的僅有六個區，台南市是其中之一。目前台南市國中特殊身分學生共有四千五百多人，佔全體學生人數近一成，這些學生在親師溝通管道大部分有所不足，連帶將影響超額比序分數，未比序先失分，恐將影響學生發展令人憂心。（龐清廉報導）

適性輔導是十二年國教的核心精神，目前全國有六個免試區將其納入超額比序積分項目，包括桃園區、宜蘭區、嘉義區、屏東區、金門區和台南區，其中台南市的生涯發展規劃建議最高分數可達六分，包括：與「我的志願」相符者得兩分、與「家長建議」相符者得兩分、與「輔導小組建議」相符者得兩分；每級分的分數落差其實比獎勵紀錄、幹部任期、社團參與、服務學習等多元學習表現還大，卻鮮少獲得重視。

根據台南市教育局統計，台南市六十二所國中四萬七千多位學生中，屬於特殊身分學生共有四千五百多位，分別來自隔代教養家庭、單親家庭、新移民家庭，佔整體學生數的百分之九點五四，接近一成。其中，人數最多的是永康區永康國中三百四十五位，其次為東區後甲國中、新營區南新國中、歸仁區歸仁國中、東區崇明國中等。如果是以比例高低來看，東山區東原國中高達四成一最高。這些學校的特殊身分學生或人數多、或比重高，但其輔導資源並沒有比較多。

台南市議員邱莉莉指出，自一百學年開始，教育局發給國中新生「生涯輔導紀錄手冊」，要幫助學生紀錄性向、志趣，當然也做為超額比序生涯發展規劃建議的積分依據，然而特殊身分學生由於成長環境不同於一般家庭，與導師或輔導教師的親師溝通可能沒有密切連繫，加上各校專任輔導教師都只有一名，導師又肩負初級生涯輔導的角色，特殊身分學生的生涯發展建議分數能否順利獲得六分，或者家長將無法得知學生的期待感與價值觀，問題頗令人憂心。

邱莉莉市議員表示，若生涯發展建議沒有計入超額比序積分項目，或許教育局的改善期程還可接受，但明年上路的十二年國教將使特殊身分學生的親師溝通難題轉化為分數落後，衝擊將是立即且明顯，教育單位應該加強特殊身分學生十二年國教輔導，以免特殊身分學生在比序起跑點就已經落後。