國教虛名 硬拖全國學子奔赴教育懸崖

【記者張廷玉台北報導】行政院長江宜樺應親民黨團提案要求，14日到立法院進行「十二年國民基本教育政策專案報告」，然而，歷經四黨19人次的詢答，行政院長江宜樺仍拒絕具體確認學費排富之政策依據及其標準，更遑論對於入學方式改革所帶來的影響，依舊無法稍釋群疑。 一國最高行政首長，到國會報告準備了兩年半的重大教育政策，竟是這樣的極不負責任態度，不但學費政策講不清楚，其入學辦法也無以服眾，親民黨團與多數學生、家長、老師一樣，完全無法接受。 親民黨立法院黨團要求行政院回歸教育本質，立即拿掉名實不符的「十二年國教」高帽子，腳踏實地辦好高中職教育，在條件成熟後，再行辦理十二年國教。 十二年國教若不免費、不免試、不強制，當然不是國教，假國教只能有害無利。 行政院及教育部在100年馬總統元旦文告後，為了成就一個「十二年國教」的虛妄標題，先是在財政困難的前提下堅持「全面免學費」政策，又堅持進行全盤的入學方式改革，規劃了一個「不免試的免試入學」方案，還加上一個紊亂正常競爭及適性發展的所謂「特色招生」。然而，眼看八月一日之前就必須全面定案的十二年國教規劃，竟然連「全面免學費」政策，都能一夕翻轉為「排富不免費」且至今仍無法明確標準；行政院長甚至還在14日的「專案報告」中自承：「免試入學、超額比序、特色招生，觸動了家長、教師與學生的敏感神經，入學方式的改變，尤其是制度設計的複雜性，讓不少民眾感到憂慮」。 識者皆知，支撐十二年國教「免試」及「免學費」的兩條腿，已經讓馬總統及江院長自己打斷。十二年國教，至此已絕非國教，無論是「國教」、「國民基本教育」或「國民義務教育」，都不配稱。 親民黨團預言，行政院若不懸崖勒馬，強硬實施十二年國教的結果，不但不會是馬政府的政績，只會為國家帶來巨大災難：第一，十二年國教名實不符，扭曲國教本質，徒增學生、老師、家長在學習及考試上完全不必要的恐慌、困擾及壓力；第二，目前制度設計不但無法達到預定的均優質化、就近入學、適性揚才政策目標，恐怕還會相當程度造成公劣私優、就遠入學及反向淘汰的副作用；第三，會強化整個社會的階級複製甚至是階級淘汰結構，惡化階級對立；第四，長期而言，必將嚴重傷害國家及國民的全球競爭力。 親民黨團指出，在這兩年多的時間內，行政院及教育部為了遵從馬英九總統選舉政見，竟將國家教育持續帶往一個務虛空轉的政策方向，硬逼全國師生家長吞下惡果。親民黨團強調，現在這個不免費、不免試、不強制，甚至還有一堆細節不確定的十二年國教，根本毫無實施必要，暫緩實施並無重大弊害，但硬要推動，則猶如奔車朽索，拖著整車白老鼠直下懸崖。 強摘的果實不會甜，硬辦的十二年國教不會是國教。為免百年樹人大業惡化成百年巨災，親民黨團明確主張，立刻暫緩高度政治及選舉動機考量下草率推動的十二年國教。只有先拿掉十二年國教這個務虛虛榮的高帽子，教育現場才能回歸完善高級中等教育的教育本務。在高級中等教育各個環節，包括師資培育、課程綱要、教法教材、法源基礎都調整完備，以及國家財政及人力需求相關背景條件配套成熟後，再行推動真正能夠免試、免學費、強制入學，名實相符的「十二年國教」。 若馬政府執意要硬辦「十二年國教」，則親民黨團具體建議，先辦理向下延伸的「3-6歲全面免學費的十二年國教」。此一政策，不但學生數較高中職少了三分之一，經費大幅節省，還能完全免試，而且更可加速早該普設的公辦幼兒園進度，更可鼓勵生育，緩解少子化對台灣社會所帶來的社會結構衝擊。 至於向上延伸的高中職階段國教制度，親民黨團主張，應以小規模的入學方式改革先行試辦，等到條件、經驗俱已成熟後，再全面落實，其中，尤應著重技職體系的重建與優化。2013/6/14