地主撤銷都更同意 擬放寬

工商時報【記者薛孟杰╱台北報導】 為解決都更爭議，北市府成立都市更新顧問小組，由政大地政系教授張金鶚擔任召集人，該小組昨日提出20點修法共識，建議中央修正包括都更條例等31條條文。 小組建議包括，具爭議性都更案拆除釘子戶與否，回歸司法體系裁決，並由法院執行拆除。此外，只要是在公共展出結束前，所有權人皆可撤銷都更同意書，不必負任何舉證責任。都更案必須等到地上物完全拆除後才能發放建照，進行預售。 台北市長郝龍斌指出，都更條例未完成修法前，北市府先成立權利變換計畫審查小組，建全權利變換估價機制，確保都更戶權益。另外，台北市都市更新推動中心預定在今年6月成立，將以類似非營利專業組織 (NGO)的角色，扮演公正第三者，協助民眾在都更初期整合更新意願。 由於文林苑都更案建商，在取得建照後即開始預售房屋，引發極大爭議，顧問小組因此建議，地上物完全拆除前，不能核發建照及預售。 此外，只要是在公展結束前，所有權人可以撤銷都更同意書，不須負任何舉證責任，以減低地主對於都更的疑慮。顧問小組並建議，提高都更各階段同意門檻，劃定更新單元及事業概要同意比例，應從現行的1/10，提高到1/2，權利變換計畫則須取得9/10同意書比例，現行「多數決」機制亦應一併改善。 顧問小組同時指出，目前都市更新進行方式，包括重建、整建及維護等三種，但不應過於偏向「重建」，也可以其他兩種方式進行都更。 張金鶚指出，為避免文林苑案類似爭議，建議修改都更條例，增加事前協商機制，可請求政府或民間團體介入協商，避免發生文林苑案各說各話情形。