方向錯了 不會有效

工商時報【記者陳碧芬╱台北報導】 政院推出激勵創新創業多項計畫，中華民國創投公會理事長林坤銘昨（28）日表示，政府先是「太低估」創投資金的產業帶動效果，現在又把國科會視為技術創新創業的大本營，10億元天使基金也沒有制度面的配合，整體政策效果不會發揮振興經濟的效果。 他強調，近年來政府將政策重心放在稅賦上面，沒有善用創投資金輔導產業進行轉型，不僅將創投業主管機構放在經濟部工業局中的1個科級單位，去年開始討論證所稅時，甚至把新創事業的早期投資持股在IPO時都納入課徵，此次朝野協商新版本也沒有一併檢討，反而行政院昨天提出「技術入股課稅合理化」的說法，「政策的方向，根本錯了！」 創投公會秘書長蘇拾忠說明，創投投資的新創事業多有技術股的比例，台灣技術股課稅作法多年來嚴重妨礙創新創業發展，並不是研發經費或技術作價的「成本計算」審認適用範圍，而是創投業及新創事業都希望能夠「延緩課稅的時間」，允許技術股免除併入當年度所得稅計算，這部份已有實際案例，財政部國稅局應修正解釋令對技術股緩課，且建議政府，進一步訂定各種產業條例，允許各種新興產業技術股緩課。 公會統整創投業者的共識，強烈要求政府，技術股緩課應溯及既往，並撤銷所有對未繳稅技術股東所做出的裁罰，包括限制出境。 此外，針對創業天使計劃與國科會的創新創業激勵計畫，林坤銘指出，國科會每年擁有龐大政府經費，都是用來支持大專院校研究發展，創新或技術成果能夠商業化比例很少，這情況如同天使基金的投資成功率非常低，「真正能拿出來作為行政院的『標竿』成果，能有多少啊？」