本報特約----區域經濟/加快實施品牌戰略全力打造“頭屯河製造”

——烏魯木齊市頭屯河區商標品牌戰略推進情況調查報告 商標的價值不可估量，它是一種無形資產，在爭創企業名牌，提升區域企業商標的品牌價值、經濟知名度等方面起著極其重要的作用。今年7月，烏魯木齊市被確定為中國大陸全國首批商標戰略實施示範城市，自治區工商局專門召開了加快推進烏魯木齊市商標戰略實施示範城市工作座談會，對此，烏魯木齊市工商局黨組高度重視，立即行動，先後召開黨組會、系統商標口專題會、座談會，學習傳達自治區工商局座談會精神，認真解讀座談會內容，深刻領會精神實質，就加快推進烏魯木齊商標戰略實施工作進行安排部署，同時擬定了《烏魯木齊市實施商標戰略發展規劃》。市工商局黨組在對全市進行調查研究全面摸底的基礎上，確定頭屯河區為重點，指導扶持頭屯河區企業爭創著名、馳名商標達成共識，力爭以商標共創“頭屯河製造”品牌，提出了相應的對策和建議。 一、頭屯河區商標品牌基本現狀 頭屯河區工商局對轄區商標註冊及使用情況進行了詳細的資訊採集、收集整理，對頭屯河區範圍內959家企業進行了全面調查，摸清轄區現有85家企業擁有注冊商標，取得注冊商標證書229件，其中正在使用的有160件，經國家商標局受理正在申辦中的有105件。目前有6家企業的6件注冊商標獲得了新疆著名商標殊榮。 頭屯河區自2005年提出名牌戰略以來，先後制定出臺了《頭區政府各類資金扶持獎勵及優惠政策彙編》、《頭屯河區關於鼓勵企業自主創新爭創名牌產品的獎勵辦法》等一系列檔，加大了對全區商標戰略的引導、支援和服務力度，並取得明顯成效。2002年以前，頭屯河區僅有注冊商標14件，2005年達到107件，2009年增長到229件，自2001年至今，已擁有新疆著名商標6件，即新疆天山電梯製造有限公司的“天山斯耐特”、新疆西爾丹食品有限公司的“西爾丹”、新疆芳婷紡織有限公司的“芳婷”、新疆八一鋼鐵股份有限公司的“互力”、烏魯木齊市隆成實業有限公司的“金雪馳”、新疆福克油品有限公司的“福克”。目前全區擁有專利技術44項，其中國家級實用新型專利40項，發明專利4項。 通過近十年的努力，頭屯河區部分企業已具備一定的競爭實力，為全區商標品牌戰略的推進奠定了基礎。 （一）商標品牌涉及種類多。著名商標的產品種類涉及機械製造、食品、紡織、化工、鋼材等多個行業，其中機械製造有1件，食品1件，化工2件，鋼材1件。 （二）商標品牌技術裝備好。區內名牌產品生產企業主要技術裝備均達到或超過國內先進水準。新疆八一鋼鐵股份有限公司的長材、板材類產品均獲得新疆名牌，熱軋鋼筋、抽油杆、盤條獲中國鋼鐵工業協會頒發的冶金產品金杯獎。新疆製藥廠、新疆中油化工集團有限公司等有實力品牌的利稅大戶相繼落戶頭區。 （三）商標品牌品質管制優。全區有5家名牌產品生產企業通過ISO9000品質體系認證。其中新疆八一鋼鐵股份有限公司同時通過了ISO14000環境管理系列標準認證和ISO18001職業健康安全體系認證。 （四）商標品牌創新後勁足。全區已經建立技術中心1個，產學研聯合開發示範基地1家。成立了西北地方民營潤滑油行業唯一一家集實驗研究、中試研究、添加劑應用和油品評定到工業用油實驗配套開發的潤滑油研發中心，成功研發了“高效、節能、環保潤滑油”等新產品，並被自治區認定為“企業技術中心”、“產學研聯合開發示範基地”。 二、商標品牌戰略推進中存在的突出問題 1.企業層面的問題 許多企業對商標知識和商標法規、政策瞭解不夠，缺乏自發做好商標發展、培育和保護的意識，部分企業申辦注冊商標也是在工商部門的推動下才申請的，更談不上自主創建著名商標；個別企業認為自己所在的行業現在沒有知名的品牌，大家都這樣賣，所以沒有創品牌的積極性；有些企業認為創名牌商標費力，創著名商標不易，創馳名商標更難，既使持續性投入資金也不會很快見效果，等待企業發展起來再說；有的企業對創品牌有一定的意識，但對創品牌認識不深，缺乏經驗，覺得無從下手。例如已快速發展成新疆連鎖零售行業的“每日每夜”連鎖便利超市，已經在全市設立了60家分店，對創建、申辦新疆著名商標的程式不瞭解，對爭創高知名度商標品牌缺乏信心，也不願投入高昂的媒體宣傳費用，在品牌宣傳上力度不夠，停滯不前。 2.政府層面的問題 一是品牌培植基礎差。近年來頭屯河區通過招商引資，許多企業落戶頭區，頭屯河區工業園區規模日趨壯大，但多數專案表現為一枝獨秀，不能與原有產業項目有機融合，無法拉長產業鏈條、形成規模優勢，這無疑增加了培育集群品牌的難度。況且頭屯河區優勢專案主要集中在化工、鋼材、製藥、貨物倉儲運輸上，其產品自身缺乏競爭力，提升產業層次、打造產業品牌優勢任重道遠。要真正形成頭區製造的產業品牌，還需要相應的政策支援。另外頭屯河區對一些有發展前途和地域特色的企業扶持力度還需加強。 二是品牌保護措施缺。頭屯河區已有的新疆著名商標、名牌產品，在市場上具有相當的知名度和市場名譽，來之不易。然而，我們並沒有在資本並購過程中將保護名牌放到與建立名牌同等重要位置，至今未形成一套保護品牌的政策措施，可能會造成品牌保護功能缺失。另外在推進商標戰略，採取政策措施上力度不夠，如工業區企業新疆神威起重機有限公司，在現有設施基礎上進行了技術改造，2001年通過ISO9002品質體系認證，於2004年取得《符合標準信得過產品》證書，因產品具有獨佔性，全疆只有兩家獲得國家品質監督檢驗檢疫總局頒發的《中華人民共和國特種設備及安裝改造維修許可證》，產品行銷全疆各地，部分產品出口到巴基斯坦、中亞五國，企業發展後勁較大，有決心在兩年內創建新疆著名商標，但由於流動資金不足，貸款有難度，技術和管理人員欠缺，造成發展的瓶頸，企業表現為無能力進行品牌保護與宣傳。 三是品牌文化引領弱。大多數名牌企業在建設企業文化、打造企業核心價值觀方面做了一定工作，但由於政府指導不夠，再加上企業自身的局限性，致使企業文化及核心價值觀缺少特質，既沒有像海爾那樣擁有鮮明的企業文化價值，也沒有形成企業員工共同的價值取向，這在一定程度上直接影響企業知名度的提升和企業產品品牌的創建。 三、深度推進商標品牌戰略的對策建議 1.完善品牌創建政策措施 圍繞打造全疆最大的冶金工業基地、全疆最重要製造加工基地、全疆最好現代物流基地，制定商標品牌創建發展規劃，頭屯河區要成立商標發展規劃領導小組，明確市場定位、任務目標和工作重點，形成政府主導、工商牽頭、企業聯動、部門推進的創建合力，做到五個到位：政府制定的商標發展規劃到位，商標發展列入政府年度考核目標到位，政府對企業創高知名度商標的獎勵到位，政府牽頭建立的地方維護企業合法權益協作網聯通到位，關心支援商標協會發揮行業自律作用的措施到位。 2.加大商標知識宣傳力度 在頭屯河區商標發展規劃領導小組的領導下，要建立司法、工商、技術監督、科技等部門參加的商標法律知識宣傳普及領導小組，借助每年“4•26國際智慧財產權日”，集中開展保護注冊商標專用權宣傳活動；組織商標品牌戰略研討班；在報紙、電臺、電視臺、網站開闢專題專欄，系統宣傳《商標法》、《專利法》等法律法規。對重視品質、守法經營的優秀企業和品質過硬的名牌產品進行重點宣傳，在頭屯河區形成一個關注品牌、崇尚品質的良好氛圍，不斷擴大頭屯河區名牌產品的影響力，充分發揮名牌產品和名牌企業在促進消費、擴大內需的作用。 3.搞好品牌戰略梯隊建設 按照“申報一批、準備一批、培育一批”的原則，對注冊商標進行篩選，確定爭創名牌商標戰略梯隊，做好著名商標、馳名商標的培育工作，力求成熟一個、推薦一個、報批一個。工作中，政府有關職能部門首先指導幫助企業深入實施商標品牌戰略，切實把促進企業發展與社會、資源、環境協調發展作為企業商標品牌戰略的重要內容，積極爭創高知名度商標，自覺走好品牌富企之路。其次，指導幫助企業引進人才、用好人才、留住人才；高度重視企業文化建設，以企業核心價值觀凝聚職工力量，激發職工的積極性和創造性。第三，推動品牌資產評估（即商標質押）。培植、鼓勵有實力的仲介機構從事品牌資產評估，拓寬企業融資管道，將名牌產品無形資產貨幣化，用有形資產讓企業切身感受到品牌的價值，真正把政府商標品牌戰略變為企業自主實施品牌培育、創建和維護的自覺行動。 4.強化商標品牌監管保護一方面注重加強對企業商標規範使用的指導，不斷提升企業商標自我保護意識，支持企業及時將科研成果、核心技術和名牌產品申請智慧財產權保護或商標保護。工商部門及商標代理機構要主動與企業共同開發和設計商標標識，指導企業規範使用注冊商標，協助企業做好商標管理制度的落實，完善企業商標管理人員網路。另一方面，政府公安、文化、工商部門要聯合開展智慧財產權保護專項行動，形成上下聯動的維權網路。加大打擊假冒偽劣產品力度，打破行政性壟斷和地區封鎖，不斷推進市場體系建設，保護企業自主創新和爭創名牌的積極性。 （大陸國研網專供，作者：頭屯河區政府辦公室） 【中央網路報】