核四爭議 溫減法立法受阻

受到核四公投的影響「溫室氣體減量法」近來備受討論，國民黨立委本週在立法院排定審議草案，卻成為朝野攻防的工具，經過2天的對峙，溫減法立法進度依舊停滯，台灣距離制訂國家碳排放標準仍遙遙無期。國內核四議題沸沸揚揚，但台灣身為國際社會一份子，應正視碳排放問題，肩負起遏止全球暖化的責任。 ◎溫減法排入立院委員會議程 反核VS減碳對決 國民黨團日前突然將「溫室氣體減量法草案」排入立法院社福衛環委員會議程，引發一陣討論。社福衛環委員會召委、國民黨立委蘇清泉表示，全球暖化造成無法控制的氣候劇烈變遷，但台灣仍未制訂碳排放量的國家統一標準，因此必須儘速通過溫減法。蘇清泉說：『(原音)因為這是對國際的承諾，也讓我們全國廠商有所遵循，現在「空污法」執行參差不齊，這個「溫減法」是非常非常重要。』 時值核四爭議的高峰，國民黨團選在此時提出審議溫減法，也有逼民進黨在國際減碳承諾和廢核之間表態的用意。國民黨立院黨團書記長賴士葆說：『(原音)有關大家談到要不要廢核四的問題，其實更加凸顯這問題非常重要。我們一方面希望不要用核能，二方面C02要減量，三方面產業結構即便沒有太大幅度調整，每年排碳量一直在增加，那到底我們該怎麼辦？』 ◎朝野互相對峙 溫減法立法遙遙無期 果然，在17日審議當天，民進黨立委以國民黨有政治目的，以及希望先舉行公聽會再審議法案為由，不願進行審議。民進黨立委趙天麟說：『(原音)沒來由的，沒有開公聽會，沒有社會討論，突然在這時候討論這麼重要的法案，我們認為完全就是衝著核四公投反制而來，要製造衝突、轉移焦點。』 會議的第二天，更因為衛環委員會發生衝突，會議主席蘇清泉只得宣布散會，待舉行公聽會後再審議草案；停滯6年的溫減法審議進度依舊是零。 ◎核四吵翻天 環團認立法好時機 綠盟常務理事趙家緯指出，在核四爭議的脈絡下，溫減法立法難免受阻，但他認為當各界討論核四存廢，及替代能源政策的同時，反而是溫減法完成立法的好機會。趙家緯說：『(原音)我覺得反而是有助力，環保團體從來都認為，低碳社會跟非核家園是可以共存併行的，重點是在官方掌握資源狀況下，有沒有場域可以談這些事情？』 趙家緯也坦承，政治人物和環保署此時推出審議溫減法，不免讓人懷疑其背後是否有其他動機，使得溫減法立法討論過程失焦，他並不樂見溫減法與核四爭議過度掛勾。 ◎國際承諾、環保責任 立法刻不容緩 台灣不是「京都議定書」的締約國，但政府宣示，全國二氧化碳排放減量，要於2020年回到2005年的水準，2025年時回到2000年的水準；因此，制訂溫室氣體排放量標準刻不容緩。環保團體希望，立法院推動溫減法立法過程中，能明確回應是否明定排碳目標於法條中，以及制訂碳交易相關規範，留給溫減法理性討論空間。