陸環保意識抬頭 抗爭年增29%

旺報【記者黃佩君╱綜合報導】 大陸追求經濟成長，環保問題頻傳，陸民眾環保意識普遍升高，環境議題抗爭不斷。日前大陸人大常委會會議，特別就日益升高的環保抗爭進行講座；中國環境科學會副理事長楊朝飛表示，大陸去年重大環保事件增長120%，而環保抗爭平均以每年29%的高速成長。 對環評報告缺信心 《新京報》報導，楊朝飛在會中說明，大陸重大環保汙染事件頻繁發生，自2005年以來環保部處置事件共927起，重大事件72起；其中去年重大事件更增長120%，特別是重金屬和危險化學品突發汙染事件特別多。 他表示目前大陸環境訊息公開制度不健全，相關法律也不明確，有關規定太過抽象以致於難以確實規範，使民眾不滿。 楊朝飛強調「公眾參與是解決環境問題不可替代的力量」，並建議建立關於環保問題的公眾參與機制，完善環境立法與環評聽證制度；探索社區環境圓桌對話機制，建立政府、企業、公眾三方定期溝通、平等對話、協商解決的平台。 英國BBC中文網報導大陸目前環評多流於「塗脂抹粉」。德國工程博士王維洛表示，大陸工程上馬前都有一個看似「科學」的環評報告，結論不是「利大於弊」就是「對環境沒有影響」，使大陸民眾對環評報告根本失去信任。 「塗脂抹粉」的環評報告，加上缺乏民眾參與及溝通的管道，包括大陸環保非政府組織（NGO）往往受政府管理、也懼怕涉入實際事件，採取潔身自愛態度，使大陸民眾缺乏發聲管道，往往必須採取自力救濟。一旦街頭自發抗爭行動開始，規模與激烈程度往往是政府當局難以預料與控制。大陸近年的環保抗議活動，往往涉及數千至上萬人規模。近日寧波鎮海PX抗爭事件，引發上萬人走上街頭；而江蘇省啟東市抗議日資汙水管事件，據傳甚至達近10萬人。人數之多，必須出動軍警加以維安，警民間或發生激烈衝突，引起大陸社會許多爭議。 抗議規模日益壯大 研究環保議題的社會學家楊國斌表示，當這種自發性的環保抗爭發生，一開始地方政府可能會傾向以公權力阻止；但如果事態不可收拾，並且輿論影響層級達到中央，可能就會在中央民意壓力下迅速全面讓步，以防止事態進一步升級。 而分析師也表示，在這種情形下，環保問題相當具有民意與正當性，在陸投資廠商必須比以前更加留意與改善環保情形，以免成為抗爭影響標的。