雙森購物台之爭 NCC再邀凱擘說明

新頭殼newtalk 2012.06.20 林靖堂/台北報導

爭議近4個月的東森得意購與森森購物頻道上下架爭議，國家通訊傳播委員會(NCC)今(20)仍決定續行審議。NCC發言人翁柏宗表示，NCC將針對凱擘有線系統的消費者保護措施與大富併購案審議期間所承諾的頻道上下架機制，與兩森購物頻道爭議的關聯，邀請業者到會說明。

NCC今天審議凱擘有線系統所提出的頻道變更上下架討論案，會中決議，除東森與森森購物頻道變更爭議續行審議外，其他所有頻道變更申請皆予以通過。

雙森之爭遠因，可追溯到3年前的上架合約爭議，民國98年前，東森得易購公司原與多家有線電視系統業者簽有上架合約，98年底合約屆滿後，森森購物搶先簽約，於99年改播森森購物。目前爭議則在有線電視系統業者凱擘與森森百貨簽約，導致原已在凱擘旗下系統台上架的東森得易購頻道可能將自凱擘下架。

NCC決議，將要求凱擘有線系統，針對兩森購物頻道上下架爭議所衍生的購物金與紅利抵用爭議，進行消費者權益保障措施的說明；再者，1年多前大富凱擘併購案審議時，曾對NCC做出頻道公平上下架承諾，因此NCC將再度要求凱擘為此案到會說明，兩森購物頻道爭議是否符合先前公平上下架之承諾。

自2月此爭議送NCC審議至今，已歷時4個月之久，其中經歷2次有線審議委員會討論、1次NCC分組委員會討論，以及2次NCC大委員會討論，至今仍無決議。過去，NCC曾多次針對此案表示中立，稱頻道上下架問題是市場機制，不宜介入。

至於，為何此案拖延將近4個月，NCC營運管理處副處長黃金益指出，雖然時效與效率重要，但NCC仍要考量審議過程的周延與完整性，均衡消費者利益與市場競爭。