土徵法將施行 中市7件區段徵收案受影響市府評估改重劃

記者李梅金/台中報導

土徵條例將改為市價補償後,衝擊各地區段徵收案,台中市政府地政局長曾國鈞指出,市價補償可能自9月起實施,台中市的13件區段徵收案有逾半受影響,牽涉到近萬地主權益;地政局初估光大里、烏日兩區三件區段徵收案,依新舊制做比較,從賺40億元變成至少會有28億財務虧損,局長曾國鈞坦承新制實施後地主可以領抵價金的區段徵收模式很難再推動,中央已有心理準備必須改為市地重劃方式,他預估十月底會有明確的答案。

地政局18日召開業務記者會,說明按市價進行土地區段徵收的最新發展。局長曾國鈞表示,土徵條例修正案已三讀通過,內政部今年六月也完成訂定配套查估辦法,只要再經由行政院核定後,即可施行。根據他的瞭解,內政部與行政院正積極研商中,極有可能在今年九月一日起施行。

曾局長表示,區段徵收改按市價辦理,是一項重大的地政政策,其中產生的徵收價金差距太大,他舉擴大大里都市計畫為例,原本以公告現值加四成徵收,計畫可產生27億3千多萬元的盈餘,但改為市價徵收後,反而虧損23億1千多萬元,財務上的壓力可想而知。因此市府可說是抱著「戒慎恐懼」的態度面對,儘管如此,各項配套措施仍積極辦理中。

曾局長說,區段徵收改按市價辦理,若財務上不可行,也可改以市地重劃方式辦理。區段徵收的地主可以選擇分配價金或土地,而市地重劃僅能分配土地,兩種方式雖然不一樣,但實際上對權利的影響並不大。甚至市地重劃可分配土地的比例較高,對地主可能更為有利。

目前已完成都市計畫審議,但因市價徵收暫緩辦理的都市計畫包括:擴大大里都市計畫、變更烏日都市計畫(前竹地區)及變更烏日都市計畫(九德地區)等三件。曾局長說,為精確計算市價徵收所需費用,地政局將委託專業的估價師進行查估,自九月一日起為期二個月,預定十月底前即可完成作業。到時區段徵收方式是否繼續,或是改以市地重劃方式辦理,將可做出較明確的決定。

曾國鈞坦承,依目前局勢發展,新制讓開發單位必須承擔龐大經費壓力,可以讓地主選擇領抵價金或土地的區段徵收模式,幾乎是辦不下去了。

曾國鈞說,除了擴大大里、烏日前竹及九德等三案以外,地政局陸續辦理中的區段徵收案件包括:高鐵臺中車站門戶地區、文山工業區、中科臺中基地附近特定區、豐富專案等四案,亦將受到新政策的影響。這七個都市計畫案受到影響的地主,約有近萬地主。