文林苑爭議/住戶、建商、都更 誰輸誰贏?

社會中心/綜合報導

靠近文林北路、台北捷運淡水線高架段下的文林苑都更案,聲援王家的群眾與學生從昨晚就開始集結,希望此事有所轉圜,但今(28)日早晨警方開始採取強制拆除動作,現場爆發衝突。台北市政府則指出,文林苑都更案行政程序皆已完備,對於相關團體集結聲援,深表遺憾。

文林苑都更案起源於樂揚建設辦理台北市士林區一處老舊社區都市更新案,但在未完成跟兩戶王姓屋主的協商下,依舊進行辦理都市更新。根據消息指出,王家六代在當地居住時間超過百年,房屋土地皆合法取得,在被建商都更前才重新整修好房子,在不知情下被建商劃入都更範圍;建商則以「維護多數都更辦理戶,向台北市政府申請拆除。」

相關人士憂心,由於此案是台北市政府強制拆除合法民宅的首例,一旦開了先例,其他台北市內都市更新爭議弱勢住戶更加失去保障,而古蹟旁老舊建築群也面臨建商都更圍剿。

因事件不斷擴大,維基百科已出現「士林文林苑都市更新爭議案」的條目,網路上更有「都更釘子戶背後的關鍵奧秘」懶人包,另外,知名導演戴立忍也在臉書上擺上相關連結。

根據相關報導,由於都更法要求以多數決方式進行都更,然而卻未明文規定都更範圍。這次樂揚建設所申請劃定都更範圍並未包括整個街道區塊,反而只是選擇性地劃出一塊區域,若整個區街道區塊劃入,贊同都更的比例只有57%,過不了都更的門檻。但是建商先將周圍不願參與都更的住戶劃出,建商所劃定區域內只有王家兩戶不願參與,比例拉升至91%,變成建商可以強拆取地。

針對此事,樂揚建設曾表示,都市更新依照「都市更新條例」採取多數決,經過都更處准予核定實施都市計畫,同意人數均屬絕大多數。至於文林苑都更案,樂揚建設指出,指控者(士林兩戶王家)絕非所謂都市更新受害人;此案經核准實施該計畫至今,兩戶王姓人家拒絕搬遷,造成該更新區域已經搬遷之絕大多數人新屋無法興建的痛苦,「應該也是抗議強制拆除條文不合法之虞,要另行關心的事項。」

其實,今年2月中旬,營建署與王家、已遷出戶、樂揚建設等曾共同召開都更輔導會議,營建署當時也期許北市府尋求解套方案,研議毋須強拆王家、解決文林苑現有周邊道路消防安全、以及處理都更實施者涉嫌呈報不實資訊問題,使得已拆遷戶土地可以進行迅速執行都更、而王家可以保留、消防道路寬度不足問題可以一併解決的三贏方案。

今年2月25日,青舵獎頒獎典禮,總統馬英九親臨頒獎,前青舵獎得主余浩瑋應邀演出,演出後向馬英九送上一份關於「士林王家」、「紹興社區」的立牌,中間大寫「公平正義」字樣,希望總統傾聽弱勢族群的聲音。

但整起事件依舊演變成今日警民對峙的態勢。27日晚間起,台灣都市更新受害者聯盟在臉書上陸續發布警方將前來拆除的訊息,希望召集對議題感興趣的大眾一同抗爭,拒絕拆除王家。

28日凌晨約4時許,有近約上百名警力集結,而也有超過200民眾團聚擋在王家門口,高喊口號及唱歌,以和平方式表達抗議之意,但之後仍爆發衝突。警方在6時30分左右架設圍籬,將外圍民眾隔離,甚至連媒體也無法進入;約7時30分許開始以優勢警力架走抗議群眾,並以公車載走。

網路上則有大量熱心網友提供線上現場直播,在PTT也引發熱烈討論,言論約有八成以上反對政府的強硬手段。

台北市政府則指出,文林苑都更案行政程序皆已完備,對於相關團體集結聲援,深表遺憾。

有人評論,在面臨合法私有土地無法獲得保障,而附近法務部行政執行署士林分屬的建物上,仍高掛有「人權大步走,生活更快活」的大幅廣告,對比之下,格外諷刺荒謬。且憲法保障人民居住權,而文林苑事件,似乎也暴露都更法違憲問題。