歐盟公布租稅天堂黑名單 台灣成功從觀察名單除名

財政部今（14）日表示，歐盟部長理事會（Council of the European Union）去（2018）年監督追縱各國家及管轄區承諾事項落實情形，並在今年3月12日更新「稅務不合作國家名單」(List of Non-cooperative Jurisdictions for Tax Purposes)，我國依限落實相關承諾，自觀察名單除名。

歐盟自開始2017年12月5日公布「稅務不合作名單」（俗稱「黑名單」）。台灣雖然榜上無名，但仍未能避免被列入「觀察名單」（subject to successful delivery of commitments，俗稱「灰名單」）。

不過，歐盟經濟和金融事務委員會會議在3月12日召開並公布決議結果，針對不合作的避稅黑名單，從既有的5個國家或地區，整合部分現有灰名單後，共增至15個之多，分別為美屬薩摩亞（American Samoa）、關島（Guam）、薩摩亞（Samoa）、千里達與托巴哥（Trinidad and Tobago）及美屬維京群島（US Virgin Islands）、阿魯巴（Arub）、貝里斯（Belize）、百慕達（Bermuda）、多明尼加（Dominica）、斐濟（Fiji）、阿曼（Oman）及萬那杜（Vanuatu）、巴貝多（Barbados）、馬紹爾群島（Marshall Islands）與阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）。

而這次公布的最新名單中，台灣已未被列入「灰名單」中，而香港、澳門以及其他合共25個國家或地區，亦成功從租稅天堂灰名單中脫身。

財政部指出，歐盟自2017年初陸續針對第三國稅務體制，就租稅透明、公平稅制及執行反稅基侵蝕及利潤移轉（BEPS）措施等3項議題進行檢視，經多次溝通，歐盟認同我國過往在建構反避稅制度及提升資訊透明度所作努力，並請我國就﹂按國際標準與歐盟會員國進行資訊交換」、「修正或廢止自由貿易港區設置管理條例相關所得稅優惠」及「落實BEPS 4項最低標準」等方向承諾持續努力。

歐方要求承諾事項與國際租稅發展趨勢及我國稅制規畫方向一致，經我國承諾執行，而未被歐盟部長理事會列入2017年12月5日首次發布的不合作名單，惟我國還須執行相關承諾事項，仍列入觀察名單。

財政部表示，為善盡國際稅務合作義務，我國積極執行承諾事項，終獲歐方對我方積極回應及肯定，並認定已達成承諾，在日前更新不合作名單時，將我國自觀察名單除名。

安侯建業稅務投資部協理仼之恒表示，「灰名單」地區需要嚴格落實改善措施，並受到歐盟有關當局的持續監察，否則便將落入黑名單，進而可能遭受歐盟施以經貿制裁，且當地企業或個人在歐洲或世界各地經商亦可能面臨各種不便，例如銀行帳戶的開立或資金運作，以至金融或稅務等範疇之額外信息披露。

安侯建業稅務投資部營運長張芷提醒，歐盟在打擊租稅天堂上的雷厲風行，除要求相關地區頒布法令規範企業之經濟實質，實際執行上的嚴謹度亦是重點關注，如百慕達雖然亦已順應要求於去年底完成修法，但仍落入黑名單中並需持續關注經濟實質的實施情況，因此宜持續密切注意各租稅天堂經濟實質法規的修法動態。

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