發展綠能 須減少高耗能產業比例

【黃姿銜 范傑翔 綜合】 近年來，工業總用電量，從97年度的985億度，到101年度1091億度，呈現逐年上升趨勢，更有環保團體質疑，2007年到2011年，政府對高耗能產業的用電補貼高達2600億元，不太合理，甚至有學者批評，政府拚GDP，一味優惠工業用電，卻忽略了開發綠色能源所能帶來的經濟效益，到底綠能產業和經濟發展能不能並存，又遇到什麼樣的難題，請看以下報導。 台灣四面環海，尤其西部沿海地區，風力資源豐富，也因此政府看準風力發電潛力，希望在2030年，達到建離岸風車600支，置陸上風車450支，預計創造超過3000億產值，就業人口達5000人。 經濟部能源局能源技術組長 蘇金勝：「在未來20年內，可以比較去發展的再生能源，大概是太陽光電跟風力，所以我們有一個陽光屋頂百萬座，跟千架海陸風機這樣的計畫。」 淡江大學經濟系教授 廖惠珠：「今天我如果很普及，去推動太陽能光電板，馬上很多下游組裝的業者，他就有工作了，對不對？這是肯定會的，所以這絕對是有幫助的。」 儘管綠能產業能前景可觀，然而在政府追求GDP成長的情況下，仍舊偏重褐色產業，也就是高耗能產業，以2008年工業電價為例，工業用電1度電2.02元，足足比住宅用電便宜5角以上，儘管到2012年，工業用電有所成長至2.52元，但還是比一般民生，住宅用電1度2.72元便宜。 台電副總經理 李鴻洲：「它(工業)用的電壓高，我不需要再加工，不需要再降壓，不需要降壓的話，我們所需要投資的電力設備，就比較少，所以它的供電成本是比較低，所以工業用電成本，是比民生用電便宜的世界各國，絕大部分的國家，工業用電的價格，都是比民生用電的價格來得低。」 核工專家 賀立維：「你供過於求，大家就拚命用拚命用，尤其是補貼，不合理的補貼那個工業用電，補貼到它們就不想，也不願轉型，還在這邊製造業，你電價漲個一倍看看。」 甚至有學者以德國為例，強調德國因為積極發展綠能，不但經濟成長沒有衰退，反而一年創造了近百億歐元的產值，換算台幣將約4000億，更帶來可觀的就業機會。 台北大學環境研究所副教授 李堅明：「德國因為很早在推動這種再生能源，以就業量來看的話，到2008年、2010年左右，大概有30萬人就業，等於說他們國內，可以自己去供應他們的設備，這些產業跟技術，所以他們也不是說，主要是往外賣，他們是自己在用。」 反觀德國近10年，積極發展能源產業，所產生的經濟效益及就業機會，未來政府，不論是要藉由提高工業用電價格，淘汰部分高耗能產業，讓綠能產業得以進駐，還是加強與民間的溝通，不妨可借鏡他國成功案例，讓擁有發展風力，及太陽能光電潛力的台灣，有更好發展綠色經濟的前景。