調整經營區 打破有線電視寡佔

（中央社記者許雅筑台北3日電）NCC副主任委員陳正倉今天表示，調整有線電視經營地區是為了打破寡佔市場，提供民眾更多元的選擇。NCC已完成規劃草案，今天再次開公聽會收集意見。

國家通訊傳播委員會（NCC）今天舉行「有線廣播電視經營地區劃分及調整暨受理申請」規劃案公聽會。

陳正倉表示，台灣電視產業分為無線電視、有線電視系統、及多媒體隨選視訊服務（MOD）3項，他向與會者說明各類別的收費狀況、營收情形、業者家數及收視戶數。

接著，陳正倉詳細說明有線電視產業現況，台灣22縣市共分為51個有線電視經營區，其中有39區為獨佔經營、12區為雙佔。他引用研究指出，最適合有線電視營運的訂戶數規模為20萬，但台灣目前寡佔情形嚴重，同業缺乏競爭、消費者沒有選擇。

他表示，為了達到規模經濟、促進良性競爭及加速數位化等目的，NCC規劃調整有線電視經營區，將經營區擴大，以1縣（市）為最小經營單位，且1家業者能同時申請多個經營區，以達到規模經濟。

參與公聽會的台北市、新北市及新竹縣政府代表擔心，調整經營區之後，新進業者必須新增纜線，在沒有配套措施下恐破壞市容。

台灣有線電視寬頻協會認為寡佔為自然形成，政府貿然調整將破壞市場秩序。澎湖有線電視股份有限公司則希望新規劃能排除鄉村、偏遠地區。

另外如公平交易委員會、消費者保護基金會及部分業者對此持較正面態度，但公平會認為應降低申請門檻、消基會則希望能提供完整資訊供消費者參考、比較。1010403