官員：美牛輸台與韓一致

中國時報【張翠芬、林如昕、朱真楷／台北報導】

台灣開放美國牛肉進口的條件，到底和韓國有沒有落差？在台美牛肉協議中擔任總談判代表的經濟部次長梁國新五日表示，韓國是經過二階段協商，所以我方協定文字不可能完全比照。但美國農業部正式承諾，並在該部網站中明文訂定，銷韓、台的牛肉都小於卅月齡，且

外界質疑我方開放內容為何韓國不一樣，梁國新說，韓國在去年四月十八日簽訂協議，第一條就明訂「卅月齡以上牛肉才能銷韓，但當美國實施加強飼料管理措施，即可開放全牛齡輸入」。結果美國七天後立即宣布加強管理，韓國須開放進口全牛齡，引起強烈抗爭。

因此，美、韓在第二階段完成協議，美國農業部以ＱＳＡ，只出口卅月齡以下牛肉。

梁國新昨天還亮出美國農業部網站上的文字，強調美國對台、韓的承諾都一樣，出口的都是卅月齡以下、經ＱＳＡ認證的牛肉。雖然議定書中未明訂牛隻月齡，但美方了解台灣管理辦法中的進口限制條件，也尊重我方行政裁量權。

前外交部長程建人則表示，依國際慣例，國與國之間確實有所謂的「聯名信函」，目的是進一步加強議定書的完整性，「有補充說明的味道」，這種形式同樣具有法律效力。前駐美代表陳錫藩則表示，外交議約原本就有換文補救的方式，效力等同議定書。

衛生署的管理辦法是否違背議定書內容？梁國新說，美方正檢視內容，但沒有抗議施壓；為國民健康把關是做政府該做的事，他不認為有違背協議。

梁國新強調，韓國開放美國牛肉進口迄今，還沒有進口美國牛絞肉，因為美國農業部無法對牛絞肉發出ＱＳＡ認證。同樣的，美國牛絞肉也進不了台灣。