考試院邀請西班牙商務辦事處任博瀚處長蒞院專題演講

考試院今(18)日上午邀請西班牙商務辦事處任博瀚處長(Director General Mr. Borja Rengifo Llor?ns)就西班牙公務人員退休與退撫金制度發表專題演講。本次專題演講由考試院黃秘書長雅榜主持,計有邊委員裕淵、李副秘書長繼玄、考試院暨所屬部會及行政院人事行政總處同仁共約110人參加。

黃秘書長於致詞時表示,任處長於民國100年12月來臺就職,曾任職西班牙外交部、經濟部、工業部及西班牙對外貿易協會(ICEX),並曾派駐智利及日本,對於外交、經濟及國際事務等均相當嫻熟。考試院此次特別邀請任處長發表專題演講,除了希望透過國際交流活動的參與,擴大同仁視野,更期盼藉由知識與經驗的交流傳承,提供相關業務同仁研擬文官政策時之參考。

任處長於演講中首先介紹西班牙國情,接著說明西班牙公務人員類別、俸給、考試、退休及2011年退休金制度改革。任處長表示西班牙公務人員服務滿15年即可領取退休金,退休金依公務人員的等級而有不同的計算基礎,最高等級(A1級)公務人員每年約可領39,661歐元,最低等級(E級)每年約可領16,170歐元;另月退休金最高約2,522歐元,最低約610歐元。

任處長並指出人口老化及平均壽命延長等人口結構因素改變,造成世代無法交替,並使退休金支出增加,再加上近年之金融危機及高失業率,迫使退休金制度必須改革。前開2011年退休金制度改革重點包括:1.提高退休年齡(屆齡退休由65歲延長至67歲;最低退休年齡由61歲延長至63歲);2.延長退休金基數的計算基礎(由近15年本俸延長為近25年本俸);3.增加提撥年數及金額;4.隨平均壽命增加作調整;5.一次性退休金必須用以購買其他年金等。

與會人員於提問交流時,針對西班牙除了退休金外,有無其他年金;公務人員與私人企業退休金之比較;西班牙有何提高生育率之措施;面對歐債問題,公務人員縮衣節食,政府對此困境如何因應,又工會態度為何等提問。

任處長表示,西班牙除了退休金外,尚有65歲以上均可支領約4,500歐元之年金;私人企業之退休給付優於公務人員;為鼓勵生育,過去每生1個嬰兒補助2,000歐元,但金融風暴後業已取消,然對購屋及3個以上子女之大家庭仍提供適當補助;工會雖常倡議罷工,但對改革勢在必行亦有所認知。任處長並提及臺灣媒體對於西班牙負債問題負面報導多,事實上,相較歐盟其他國家,西班牙負債比例不算高。目前西班牙政府正致力降低負債,並於1個多月前採取不少有效措施加以改善。

透過此次演講,參加人員對西班牙退休制度及其相關文官制度,均有更深入之瞭解。整個活動於上午11時20分順利圓滿結束。