NCC拿回訂價權 電信三雄網路互連免費

工商時報【記者林淑惠╱台北報導】 NCC將強制電信三雄網路互連免費！NCC表示，決定拿回網際網路互連（IP Peering）訂價權，尤其中華電信與台灣大旗下台灣固網、遠傳旗下速博固網之間的IP Peering費用，將改由NCC制定，初步決定電信三雄之間網路互連將首度啟動免費機制。 除此，中華電信與有線電視業者之間的互連費用，也將由NCC核定，並傾向大幅降價，以促進Cable業者進一步調降寬頻上網費用。NCC透露，台固承諾，如果台固與中華電之間互連免費，也將免費提供ISP業者互連。 市場人士分析國際市場考量基礎網路投資成本高，為鼓勵大型業者投資寬頻網路建設，IP Peering仍採商業協商機制為主，NCC此次強制制定IP Peering互連價格將首創國內先例，國際上也非常罕見。 NCC表示，已針對「電信事業網路互連管理辦法」部分條文展開修正，並增訂促進網際網路互連良性發展規範，最快年底完成修正。 NCC坦言，這是政府首度插手干預國內網路互連機制，而列為第一線主導廠商之間的互連費用，改由NCC訂定，不再由中華電主導，以適度開放特定項目免費對等互連。 NCC強調，國際上確實鮮少國家以政府力量干預IP Peering互連費用，但考量國內網路互連「低度管制、高度商業協商」市場機制失靈，加上網際網路交換中心效率不彰， 為了促進產業競爭，NCC決定插手IP Peering訂價權。 國際一向採訊務量對等才能啟動免費互連費用，NCC考量國際「對等免費」慣例，將把原先核計訊務量標準之一的IP位址，改以寬頻及固網用戶數規模計算，達成雙方間之國內POP數1：3，促成中華電與台固、速博之間對等互連得啟重免費機制之事實。 透過修正，NCC強調部份ISP業者可望間接享有專用免費對等互連（Private Peering），消費者也享受網際網路互連費用降低，網際網路內容提供者（ICP）也受惠成本降低，整體來說，對於寬頻用戶、ISP、ICP三者間產生正向循環，不僅扶植國內網路內容產業發展，也可以促進我國寬頻網路普及率，加速達到行政院「數位匯流發展方案」中之寬頻發展指標。