中國證監會主席 劉士餘臨危護市 陸媒按讚

工商時報【吳瑞達】 2015年年中,中國大陸股市呈現急跌,從當年6月中旬至2016年1月底,上證指數下挫逾2,500點,形成罕見股災。2016年2月20日,劉士餘臨危受命,接替肖鋼擔任中國證監會主席一職,至今約10個半月。大陸媒體對劉士餘的評價頗佳,認為他臨危救市,並已顯成果。 2015年6月15日,大陸上證指數從高檔5,178.19點反轉走跌,指數急瀉,至2016年2月19日收盤指數為2,860.02點,累計跌幅44.76%;在劉士餘接任中國證監會主席後,至2016年底封關,收盤指數為3,103.64點,指數累計漲幅8.51%。 劉士餘是江蘇灌雲人,北京清華大學水利系畢業後留校深造,取得經濟學方面的碩、博士;離校後的工作歷練主要以銀行體系為主,劉士餘曾在中國建設銀行、中國人民銀行、中國農業銀行任事,接任證監會主席前的職位是中國農業銀行董事長。 對於劉士餘在2016年的行事作為,大陸媒體有客觀的評價。在上任之初,劉士餘就提出了「3個監管」,即「依法監管、從嚴監管、全面監管」的監管理念。不過,A股市場在管理層的從嚴監管中,休養生息同時,也吸引了更多「活水」,以保證改革的順利實施。2016年12月5日,「深港通」正式開通,而「滬港通」、「深港通」為來自香港,甚至是更大範圍的全球市場的資金、投資標的搭建起重要通道。 每日經濟新聞指出,從2016年2月20日劉士餘出任中國證監會主席至12月23日,證監會通報、做出行政處罰的案件近170件。案件類型涉及內線交易、操縱市場、資訊披露違規、傳播虛假資訊、短線交易等。 此外,備受投資者關注的欺詐上市、強制下市工作,在2016年也拉開序幕。譬如,博元投資是A股市場上首家因為重大資訊披露違法而下市的公司。另1家欣泰電氣,則是中國證券市場上,第1家因欺詐上市被啟動強制下市的企業。 一財網指出,自從接任中國證監會主席以來,劉士餘一直低調行事。但有兩次公開講話不得不提: 2016年3月,上任僅22天,劉士餘在記者會上「首秀」,自然幽默、坦白真誠的講話風格,給媒體和大眾留下良好印象。 他說:「2015年6月15日到7月8日,一共17個交易日,上證綜指大幅下跌32%,造成市場較大面積的恐慌,非比尋常.....。指數下跌的情況,對當時金融市場的影響,就好比1輛重載的油罐車,不管它拉的是煤油還是柴油,在下坡路上煞車失靈了,輕則車毀人亡,重則引發森林火災、破壞文物、傷及無辜,這叫多重性風險。」 2016年12月3日,在中國證券投資基金業協會第2屆第一次會員代表大會上,劉士餘則是措辭嚴厲,痛批「野蠻收購」。他說:「有的人拿著金融牌照,進入金融市場,用大眾的資金從事所謂的槓桿收購,實際上,最終承受風險的是廣大投資者。」劉士餘質問:「槓桿品質在哪裡,做人的底線在哪裡?」 他警告:「陌生人變成了野蠻人,野蠻人變成了強盜。當你挑戰刑法的時候,等待你的就是開啟的牢獄大門。」嚴厲的批判,引發業界高度關注。