外勞薪資脫鉤 恐難收便宜之效

工商時報【薛孟杰】 本外勞基本工資脫鉤最近又吵得沸沸揚揚,但勞委會調查,近10年間外勞薪資未完全與基本工資連動,外勞經常性薪資也都超過基本工資,面對亞洲各國已出現搶外勞現象,「脫鉤」是否真能讓台灣外勞更便宜,有待探討。 國內引進外勞已超過20年,近年台灣少子化愈發嚴重,老年化社會對社會、經濟造成嚴重衝擊,外勞已成穩定台灣的重要力量。 但另方面,外勞議題同時涉及人權、本勞就業等議題,敏感複雜,如何找到最大公約數,成為勞資雙方及歷任勞委會主委都要面對的挑戰。 從雇主立場看,想爭取薪資更低的外勞不令人意外,尤其產業外勞適用基本工資規定,隨著基本工資不斷提高,支持脫鉤者主張,脫鉤後透過市場機制,就能壓低外勞薪資,微利時代絕對有助提高產品競爭力。 但外勞供需由市場決定,是否就一定對雇主有利,卻不無疑問。撇開可能引發的國際貿易制裁,本勞可能失業等後遺症暫不談。勞委會的資料顯示,台灣產業外勞薪資已經遠低於南韓,若加計膳宿費、就業安定費等因素後,則低於星、港。 面對東南亞國家經濟漸起步,台灣外勞雇主將難以迴避他國雇主競爭,薪資壓更低,卻要找技術更好、更聽話的外勞,難度勢必更高。 勞委會100年外勞薪資調查結果也印證該推論,近10年外勞的經常性薪資都高於當年基本工資,顯示雖還是有很多雇主仍以基本薪資給薪,但也有越來越多雇主,願意為了留人,給外勞比基本工資高的薪水。 南韓近年處心積慮超越台灣,對曾在台灣工作過、有技術的外勞捨得花錢搶人,面對南韓無所不在的競爭,台灣是否還有大刀砍向外勞薪資的本錢,外勞雇主其實最清楚。