年金改革會議的虛與實: 試論民進黨的年金改革方向

文/林奕志(工人先鋒理事)

上個禮拜(10/15)筆者以社會團體的身分受邀參與臺灣北部大專院校學生自治聯合協會主辦的「年金改革青年集思論壇」,會議雖然是由各主要政黨以及五個社會團體,闡述對年金改革的意見與方向,但因有執政黨以及總統府年金改革委員會的執行長林萬億參與,使我們對於除了今年6月成立,至今卻只有「各抒己見」而沒有「共識」的年金委員會各種紛雜的資訊之外,也有機會能窺探年金改革官方態度的神秘一角。

各黨報告 兩大黨無具體方向

論壇中各政黨的報告,除了兩大黨之外,都有提出具體的方向。國民黨代表在台上除了對執政黨的批判之外,沒有任何正面對年金改革的陳述;而民進黨以青年部副主任為代表,除了在報告中點出極度模糊的如「檢討黨職併公職」、要有「天花板(上限)與地板(下限)」、「 降職業差距」等方向之外,面對所有的提問,都只以「會蒐集各方意見,了解大家的想法,透過年金改革委員會凝聚共識」的方式虛答,似乎將執政黨操演成一個空的「平台」,而平台的作用只是用來蒐集意見達成共識似的。

但在論壇結束之前,年金改革委員會真正的操盤手林萬億政委的致詞,以及對民間團體輪番提問的回答,似乎才嗅到了執政黨預計推動年金改革的「實」。以各小黨及社會團體最關注的:「年金改革是否會透過稅改來增加財源?」的問題,林萬億的回答相當玄妙,他表示稅改並非年金改革委員會的責任,要做出建議當然可以,但其實人人也都可以對稅改做出建議。這樣的回答顯然難以令社會團體滿意,因為就理論上,若不先預設年金改革要朝向的是稅收制或保險制,或多少程度的「混合制」,這改革的方向,似乎是不可能清楚的。




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