社論－「國家隊」不是萬靈丹

工商時報【主筆室】 蔡英文總統在新春開年後，參加了文化部舉辦的「電視劇產業春酒」，台灣的電視劇產業受到中國大陸的防堵，陷入前所未見的寒冬，蔡總統在致詞中直言不諱，說台灣電視劇產業「面臨艱難的結構性困境」，總統認為，光靠個別作品的單打獨鬥，台灣電視劇產業並不會一下子就恢復榮景，台灣影劇必須要打團體戰。我們希望，把本土優秀的影視內容和人才集結起來，並結合相關部會、公廣集團、駐外使館以及外貿單位的資源，組成「影劇國家隊」，前進世界各個角落。。 文化部將振興電視劇產業拉高到總統層級，能把所有電視業者、相關政府部門、以及金控公司的投資方都請來交流，設法激發出互動的火花，認真誠意十足，蔡英文在極為緊張的行程中南北奔波，排除萬難出席春酒打氣，傳達出政府高度重視影劇產業弱化的危機，但是，蔡英文所說的「影劇國家隊」，是不是振興台灣電視劇產業的正解？恐怕大家心中都有高度的存疑。 台灣是華人文化的核心地區，我們的影視娛樂與電視劇產業更有引領流行風潮的實力，但是因為大陸對於內容的管制，台灣不只沒有取得蓬勃發展的大陸影視產業的主導權，而且被快速邊緣化，去年蔡英文當選之後，更因為九二共識的政治堅持，台灣電視劇遭到大陸全面封殺，不只是各省市的電視台全面停止購買台劇，連新興的網路OTT業者也縮手。台灣拍攝的華劇剩下東南亞市場，喪失了重要的大陸市場，才是蔡英文所說「面臨艱難的結構性困境」的真正原因。 影視產業是大陸的國家戰略產業，沒有政治綠燈，不可能找到闖關的夾縫，從黨的中央常務委員會一直到三四級省市的傳媒，關卡重重，嚴格管制，就算台灣電視劇拍得再好也沒用。今年新春，導演陳玉勳、製片李烈拍攝的賀歲電影《健忘村》，從製片投資方到演員卡司都是一流A咖，但是因為大陸高層質疑陳玉勳的政治色彩，四億元的投資幾乎血本無歸，就是最新的例子。 台灣電視劇當然需要更多的資金、更強的卡司、更縝密的編劇與更精緻的拍攝，這些都是我們一定要努力的方向，但是商業行為最關鍵的就是要掌握市場，說服買家，這些都不是「影劇國家隊」五個字就可以回答的。 更何況，蔡總統提到的公廣集團，多年來在政治勢力的洗刷下，只能仰賴政府極有限的預算，拍一些小成本、小清新的迷你電視劇，與中天、三立、民視、八大這樣商業運作的電視台格格不入，政府如何將這些原本就各有專長的業者，組成一個不會對內打架、還能對外打群架、攜手合作拍出好看又震撼的、面向全球市場性的大劇，文化部長鄭麗君恐怕要拿出比辦春酒還多一百倍的決心，才不會失敗。 我們更擔心的是，「國家隊」已經被蔡英文政府當成便宜行事的口號了，在影視國家隊提出之後，蔡總統以及民進黨的部會首長們在不同場合提出的「國家隊」，已經累積到六隊了。最早是面對中國大陸的半導體國家隊，台灣也提出整合半導體產業的中下游，組台灣隊成立國家級投資公司，由半導體業者與五大產業深入合作的「半導體國家隊」。 去年12月5日揭牌成立的「台灣國際農業開發股份有限公司」，則是重組台肥生技公司，結合台肥、台糖、陽明海運、外貿協會等，行銷台灣農產品的農產行銷國家隊；在之前有已經編列一百多億元預算的「亞洲．矽谷計畫」所籌組的「物聯網國家隊」；此外還有海上風力發電、宣稱要投資7,200億元的「離岸風力發電國家隊」；當然，還有被視為熱門產品的OLED，經濟部也在廠商遊說下宣稱要結合面板上市公司，籌組「OLED國家隊」。 我們不相信「國家隊」是突破障礙的萬靈丹，在產業的發展上，政府要做的就是兩件事情：第一，把平台搭好，讓業者可以快速找到需要的資源；第二，排除障礙，協助業者掃除不當的競爭障礙。其他的，就應該讓業者在市場機制下公平競爭，這是已經討論數十年、早有答案的議題，政府絕非萬能，領固定薪水的官員對於產業的掌握不會超過業者，政府在「國家隊」的角色，如果從支持變成主導，那麼國家隊就只會淪為短期政治宣傳的工具，最終還會浪費掉鉅額的資源。 大家不要忘了，即將在3月開打的世界棒球經典賽，我們籌組的就是如假包換的國家隊，組隊的過程風風雨雨，我們到底組了一個甚麼樣的國家棒球隊？「國家隊」名稱雖然響亮，卻不是解決問題的萬靈丹，隨意拿來便宜使用，只會淪為眾人訕笑的笑柄，徒然折損了「國家」的寶貴名聲！