財長請命 地上權貸款爭鬆綁

工商時報【朱漢崙╱台北報導】 據了解,財政部長許虞哲決定親自出馬,化解行庫承作地上權房貸面臨銀行法第72條之2的「路障」,本身也是金管會委員的許虞哲,將在金管會委員會議提案,爭取地上權房貸能比照都更,排除在銀行法第72條之2的30%大限計算範圍外,倘若金管會委員會議採納財政部意見,預料八大行庫領軍地上權房貸推動將大步邁進。 知情人士透露,曾任國產局長的金管會主委李瑞倉,不論是都更或是地上權房貸,相對較有魄力進行銀行法相關法規適用的鬆綁,包括上次金管會會同國產署召集八大行庫在農曆年前開會,也是由李瑞倉安排,預料許虞哲在金管會委員會議的「地上權房貸排除條款」提案,金管會應該會支持。 許虞哲昨(13)日召集九大公股金控、銀行的董事長、總經理進行今年首季業務會報,會議歷時快3小時半才結束,可說是許虞哲上任之後最久的一次會報,會中分由土銀及彰銀,各自報告國有非公用土地設定地上權融資,與強化洗錢防制,尤其是地上權問題,成為討論時間最長的案子,也是昨天會議焦點。為此,財長也首度安排國產署長曾國基列席,直接對行庫董總的提問應答。 根據財政部所出示的土銀專案報告結論,身為不動產龍頭的土銀,針對地上權融資提出了八大建議,包括:1、建立專業估價機制;2、成立專責管理機構;3、訂定到期續約或展期機制;4、建立終止地上權契約的緩衝機制;5、建立地租漲幅應有上限的機制。 6、取消「地上權屆期消滅後,不論債權是否已獲清償,均拋棄於地上建物的抵押權」承諾事項,以增進銀行對於二手市場融資意願;7、取消地上權契約終止無償返還地上物的規定,訂定合理的補償機制,以降低銀行的融資風險;8、地上權住宅放款得比照政策性住宅放款,僅提列備抵呆帳1%。 與會人士轉述,各大行庫董總輪番上陣,發出10多項提問,包括最長存續期間70年仍將對銀行債權保障構成變數;地上權有「時間價值遞減」問題;地上權到期時,銀行得依對國產署承諾拋棄抵押權導致債權不保;只有建物沒有土地的價值衡量合理性;流動性不如一般不動產等,會中均被熱烈討論。 許虞哲除裁示國產署針對這些問題展開研商,儘快以書面逐一回覆各大行庫,更將直接出馬到金管會委員會議提案,爭取對銀行法第72條之2的「地上權排除條款」。