【Yahoo論壇／戴發奎】勇多兵少的軍隊如何上戰場

所謂的「有勇無謀」，當中的「謀」亦可解釋為專業，沒有專業的軍隊就是蠻幹（foolhardy）。

國防部後備指揮部開始寄發「111年動員召集預告書」，收到預告書的民眾代表已被納入明（111）年度動員召集名冊召員，預告書特別提醒，此信非教育召集，收到信者無須報到，只要確認相關戰時動員的訊息即可。新制度也引來外界對恢復徵兵制的聲浪。

國防部新制度反映的，正是美方對台灣軍備能力毫無信心，數度提出恢復徵兵的建言，歸因於前後三位總統縮編台灣軍隊的結果。

先是前總統陳水扁將兵役縮短為一年，前總統馬英九加碼縮短為四個月，蔡英文總統第一任期、民國107年正式停止全徵兵制，改以募兵制為主，83年以後出生的男性仍須接受四個月義務軍事訓練，結訓後轉為後備軍人。

時至今日台灣到底還剩下多少軍人，根據立法院預算中心10月公布的國防部主管明年度單位預算評估報告指出，截至8月底，國軍志願役人力為16.2282萬人。

兵法有云「兵貴精而不貴多」，這是當初將義務役縮短服役時間，戰力著重在志願役的基本理念。縱觀戰爭歷史，在武器戰術處於同一個級別的狀況下，軍隊人數一直發揮著關鍵性作用，相對於假想敵中國大陸200萬現役軍人規模，台灣的志願役軍人就好比孤獒戰群狼，以一打十，毫無勝算的可能。

美國《華爾街日報》10月25日一篇專文分析，台灣多年來安居樂業，國軍日漸鬆懈，台美兩地的軍事專家和官員擔憂，國軍抵禦共軍的能力變弱了，受訪的台灣青年也認為兵役期間許多訓練毫無意義。

因此台灣武裝力量真正的希望就落在350萬後備軍人身上，這部分相對於中國人數仍是少得可憐；但考慮中國須分兵抵抗國土接壤的鄰國越南、俄羅斯、印度潛在威脅，只要台灣的後備軍人夠專業，可熟練操作各式向美國購買的新型武器裝備，是可以和中國一較長短。然而問題就出在後備軍人沒有長時間訓練，台灣後備軍人充其量只能算作是「勇」，談不上可以作為先鋒的「兵」。

「兵」和「勇」是清朝的軍隊編制，「兵」是正規軍，是體制內有薪水的職業士兵，主幹是滿人的八旗軍，及為彌補滿人不足而設立的漢人「綠營兵」；「勇」則是因戰爭爆發臨時召集來的補充兵，「勇」的戰力遠不及「兵」，因為訓練差別，戰力懸殊到難以想像的地步。想當初北宋「靖康之變」，兩千宋軍被17名人馬俱披重型盔甲的鐵浮圖金軍打得落花流水。

依據兵役法第3條、陸海空軍軍官士官服役條例第5條、志願士兵服役條例第5條及後備軍人管理規則第42條，後備軍人屆滿服役限齡除役年次，義務役士兵、補充兵為36歲（民73年出生）。若以83年以後出生的男性只須接受四個月義務軍事訓練計算，台灣的未除役後備軍人中，有七成都是這類沒有軍事專業的人，說「勇」都還高攀了 。

有鑑於此，國防部11月2日召開記者會，宣布為了有效恢復退員戰鬥技能，明年將試行教召新制，從兩年一訓、每次5至7日，改為一年一訓、每次14日，新、舊制度並行上路。訓練內容包括射擊訓練、戰鬥訓練等，也規畫放寬核免教召條件。

然而一年14天的訓練又能學到什麼？技術和知識一樣都必須靠時間來累積，沒有捷徑。軍隊中雖不一定每個人都必須像「一萬小時定律」，經過一萬個小時錘鍊成為部隊領導，至少也要具備基本與敵人拚殺的戰鬥技能。可以肯定的是14天滿打滿算100小時的訓練是絕對不夠的，考個汽車駕照還差不多。

既然避免不了孤獒戰群狼，那就把自己訓練成鐵浮屠。釜底抽薪之計還是必須回到以前的兩年兵役，有充分時間接受專業軍事訓練，才能真正提升台灣軍事力量。

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