【Yahoo論壇／蔡增家】南韓推旅遊泡泡，打國產疫苗的能去嗎？

作者為政治大學國際關係研究中心教授

就在台灣還陷疫情三級警戒之際，鄰近的南韓卻已經開始推出有限開放的旅遊泡泡方案，為今後全面重啟國際觀光預做準備；而台灣名列在可信任的開放國家名單當中，這對久未踏出國門旅遊的台灣人來說，一則以喜，一則以憂。喜的是，台灣竟與新加坡、塞班島同等被列在防疫狀況「良好」地區；憂的是，如果是打國產疫苗的人，能去嗎？

台灣一向把南韓當成潛在的競爭對手，喜歡事事和南韓相互較勁。猶記得，去（2020）年3月南韓新天地教集體群聚，造成數千人染疫時，當時台灣還沉浸在「嘉玲」的自傲與喜悅當中。

如今卻時空反轉，在台灣三級警戒解除遙遙無期之際，南韓卻已經要「超前部署」推出旅遊泡泡。這看在國內許多「厭韓派」人士的眼中，應該會玻璃心掉滿地吧。

只是，從數字上來看，目前南韓每天確診人數仍高達500多人，施打疫苗的人數也才200多萬人，只占人口比例4.5%。這讓人不禁懷疑：究竟南韓是哪裡來的開放底氣？

首先是南韓擁有數量充足的疫苗。南韓政府從今年初開始，加快對外採購疫苗的腳步，至今已經採購1.92億劑的疫苗，其中包括輝瑞、莫德納及AZ等多樣化疫苗供人民選擇，數量足以讓南韓全國約5200萬人，打完兩劑之後還有剩餘。

同時，美國也與南韓進行疫苗外交合作，將疫苗技術移轉至南韓生產，例如莫德納與南韓三星製藥簽署「製造及供應協議」，這是繼AZ、Novavax、Sputnil V之後，第四款在南韓生產的新冠疫苗。

換句話說，南韓疫苗不但充足，還可以生產外銷。反觀，台灣在疫苗採購上遠遠落後於南韓，還要仰賴美日等國家的疫苗援助。而在外援疫苗數目有限之下（美日兩國共199萬劑），不但無法進行大規模施打，還陷入政府是否只向日本要求100萬劑的疑慮當中。

其次是南韓積極推展大規模疫苗接種計畫，每個人都可以在App上直接預約接種；同時與網路公司Kakao合作，可以即時查詢鄰近醫院疫苗剩餘的狀況。

目前南韓每天預約接種人數約120萬人，預計到6月底，全南韓將會有1300萬人接種，占總人口數的四分之一。而從7月開始，南韓也將追隨美國的腳步，接種一劑疫苗者，出門不必戴口罩；接種兩劑疫苗者，室內聚會不受人數限制。預計在今年9月，達成群體免疫的目標，讓人民生活逐步回歸常態。

反觀，台灣現今因為疫苗數量不足，而陷入人人搶打、特權偷打的現象。連官員打疫苗，都要被放在放大鏡下檢視，甚至還有人不辭大老遠，花大錢到美國及中國大陸施打疫苗，這無疑是疫情蔓延下，另種台灣人的悲哀。

在美英等先進工業國家，疫苗施打人數逐漸過半下，如何進行跨國解封及統一疫苗護照，已成為後疫情時期的主戰場。施打疫苗的品牌與種類是否為國際間所共同認證，將成為今後出國時的另一本「護照」。

例如歐盟國家所實施的疫苗護照，便只認證輝瑞、莫德納、嬌生及AZ四種。而日本在7月1日，也將跟隨歐盟的腳步，推出日本版的疫苗護照；比利時更宣布，已完成接種歐盟認證疫苗者，入境將時免除14天隔離。

再將視角轉回到台灣，在國外疫苗數量嚴重不足下，國產疫苗已成為許多國人不得不的「唯一」選擇，雖然衛福部長陳時中說可以開放「選擇」。然而，在國產疫苗無法及時得到國際認證，陳時中也坦承有這種「風險」存在；今後施打國產疫苗者，會不會與施打莫德納、輝瑞及AZ相比，而成為國際間的二等公民？形成踏不出國門的窘境？

南韓對台灣開放旅遊泡泡（雖然不是台灣人最喜歡的日本），但對許多哈韓族來說，似乎是一件好事。本文不是在唱衰國產疫苗，高端解盲了，只是我們最大的疑問是：打國產疫苗的人，能去嗎？

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