【Yahoo論壇／陳一新】拜習峰會 蔡英文最擔心的事還是來了

作者為淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授

拜習視訊峰會在北京時間16日上午（美東時間15日晚上）舉行，不僅兩國對他們之間的高度競爭定出規範，而且雙方10個月來的緊繃氣氛也為之緩解，並帶動一些諸如氣候變遷、貿易、關稅等議題的後續談判。

在近四個小時的峰會中，蔡英文總統最擔心的事就是美國總統拜登（Joe Biden）與中國大陸國家主席習近平會對台灣說出什麼不利的話或不利的事，結果是一樣也沒少，該來的還是來了。

蔡英文種因得果 新兩國論成禍首

蔡英文心知肚明自己做了什麼事，就會得到什麼結果。從今（2021）年雙十國慶拋出「新兩國論」起，她不僅自己不斷推銷新兩國論，還要求手下官員鼓吹新兩國論的好處。

在號稱「不冒進」的大內宣與大外宣之下，她不但在接受CNN訪問時，將美軍來台「協訓」說成「駐軍」，還鼓勵非國防事務官員大聲說出「台灣會戰到底」、「台灣進入準戰爭狀態」、「蔡英文任內，中共不會打台灣」，以及「蔡英文任內中共不會打東沙」等刺激與挑釁中國等「引戰」言論。

不過，在美中兩國「聯合工作組」與「密集外交」的協調與運作之下，華府與北京相約不在公開場合討論「新兩國論」，而以淡化處理的方式讓蔡英文大失所望。

眼見新兩國論無法引爆兩岸衝突與擴大美中矛盾，蔡英文決定透過立法院民進黨團推動朝台獨方向發展的修憲案，以進一步挑動中國敏感的神經，讓北京忍無可忍。

修憲言論踩紅線 王毅警告布林肯

中國外交部長王毅10月31日警告美國國務卿布林肯（Antony Blinken），「如果美國再不妥善處理台灣問題，中美兩國將遭到顛覆性的破壞。」

王毅的警告顯然並未掉入聾子的耳朵。六位美國聯邦參眾議員11月9日訪問台北，顯然他們此行最重要的任務就是代表拜登要求蔡英文謹言慎行，以免破壞拜習峰會日期的敲定與美中關係。

美中兩國於11月13日先後宣布拜習視訊峰會定於北京時間11月16日上午舉行。

拜登不鼓勵台獨 美中要共管台獨

儘管蔡英文做了讓步，但是拜登還是在峰會上告訴習近平，美國將奉行「一中政策」，希望台海地區能維持和平穩定。

至於拜登有無說過「不支持台獨」，已無關宏旨，因為一中政策本身就含有「台灣不獨立，中國不動武」的政治意涵。更何況拜登在16日的白宮記者會上也表明，美國不鼓勵台獨。

2008年小布希總統後期，中國一度倡議「美中共管台灣」，但因條件與時機都不成熟而不了了之。

這次北京充分掌握了涉及台獨言論的話語權，連拜登都表示「不鼓勵台獨」或「不支台獨」，顯示華府與北京已朝「美中共管台獨」的方向前進。

該來的還是來了 夢魘成真還有戲？

蔡英文高調拋出「新兩國論」與推動朝台獨方向發展的修憲案，原本以為可以引爆兩岸衝突與挑起美中矛盾，未料卻「弄巧成拙」造稱「美中共管台獨」，成為蔡英文的夢魘。

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