【Yahoo論壇／陳國祥】蔡蘇搏命拚公投反而更薄命？

作者為資深媒體人

四大公投本周投票，蔡英文與蘇貞昌體制動員舉國之力拼搏，由於官員言偽而辯，口不擇言，說服效果有限。不料又再碰上一股強大亂流，被民進黨立委高嘉瑜遭男友林秉樞施暴案轉移視線，致使公投議題驟然冷卻，加上其中反映民進黨執政諸多暗黑醜事，使得政黨聲望隨而重挫。各種跡象與民調顯示，原本在四大公投上一路領先的正方，聲勢先是逐漸被反方趕上，但現在正方陣營再獲及時雨澆灌，聲勢逐漸恢復。

藍綠兩黨一開始都宣稱四大公投的攻防不是政黨對決，也非政治惡鬥，而是對公共政策就事論事的思辨與抉擇；但蔡政府面對在野黨宣稱的不信任投票，一下就將層次拉高到政治版圖保衛戰，竭盡所能進行宣傳攻擊，遂使形勢演變政黨對決，充滿政權攻防戰意味。

蔡政府在四大公投中無法理直氣壯，主要是因為人民要求政黨理念有一貫性，但人民看到的卻是言行不一，換了屁股換腦袋，為了權力與利益而違背承諾，甚至公然扭曲自己標榜的價值信念。人民不滿的主要是執政黨任意操弄民意，慣用騙術唬弄。

公投是直接民權的行使，目的是為了補代議政治的不足，一般情況下是備而不用，即使在野力量為了政治目的而發動，人民多難被動員起來，除非到了忍無可忍地步。然而，四大公投捲起千堆雪，就是因為民眾積怨太深。民進黨不知以退為進，反而把四大公投定位成「別讓國民黨亂下去」，企圖挑起社會負面觀感，並將核四重啟、珍愛藻礁這兩個由民間社團人士推動的案子硬扣在國民黨頭上，藉以營造政黨對決。

蔡英文總統唯恐公投結果造成破口，讓其執政提早跛足，並對2022和2024選舉造成骨牌效應，所以定調「正面迎戰」，不惜成本應戰，光是檯面上就砸下5800萬特別預算，辦理300場宣講會，府院黨巨頭全力上陣，蔡英文更以政權保衛戰的規格動員死忠支持者，號召年輕人支持，全面力阻公投通過。黨政官員被強制動員，紛鼓其如簧之舌辯解，不料越說越是露馬腳，造成反效果。

四大公投中有三項是民進黨昨是今非，立場前後截然相反，因而遭受迴力鏢反擊，不得已只好催喚基本盤護航，訴諸政黨認同和抗中保台老梗。行政院長蘇貞昌口沫橫飛之際，竟說反美豬「美國人會生氣」；駐日代表謝長廷更說，經由公投可釐清台灣政黨誰親中誰親美。這些誇張話語更加證明蔡政府故技重施，對國民黨扣上「反美」、「亂台」、「親中」的帽子，操作意識形態對決，撕裂社會情感。

其實，四項公投都是民生或是民權議題，無關政治認同。人民在乎食安，不想吃萊豬，民進黨卻硬扯反美立場，鋪天蓋地抹黑抹紅，企圖掩蓋事實原委，並扭曲真實民意。「珍愛藻礁」與「重啟核四」兩項公投都是能源和電力問題，相互具有一定連動性，但就是無涉政治認同。而且，兩岸發起公投的動機不同，一個是基於保育，一個是確保電力供應無虞，民進黨卻都當成政治敵痛打，可見其抗赤公共政策的理性討論，已到無所不用其極地步，所以無法取信於民。至於公投綁大選，完全是因為民進黨上次公投受挫而強行改變公投舉辦方式，現在只是要恢復民進黨一貫的「愛用公投」習性，有什麼好不同意的？

四大公投固然是對蔡蘇體制的一次信任投票，但其中有仁智互見的議題，並非鐵板一塊，無需以政黨立場一刀切，更不必孤注一擲，將政黨認同整個押上去。由於蔡蘇將四大公投的政策爭辯化約為政黨對決，而且全部綁在一起，所以整體同步浮沉，不同意度高者向最低者看齊，導致四項都有被同意的可能。

蔡蘇體制搏命拚公投的結果，卻使蘇貞昌更可能為公投挫敗負起責任而去職；蔡蘇體制若果提早崩解，豈非搏命換來更薄命？

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