不爽NCC阻賣TBC要告官 呂芳銘：竟被形容是騙子

日前國家通訊傳播委員會（NCC）日前駁回大大數位匯流董事長戴永輝，向亞太電信董事長呂芳銘購買台灣寬頻通訊（TBC）新加坡上層公司Dynami Vision 65%股權交易案。身為當事人的呂芳銘27日出面召開記者會，相當不滿NCC公布的審議紀錄，形容他好像是一位騙子，沒想到這麼重要的的獨立機關會做出這種決議，讓他非常不服，將對NCC提起行政訴訟，維護自己的名譽。

「這是我這輩子第一次告人，沒想到就是告官。」選在三級警戒解封的第2天，亞太電信董事長呂芳銘對於NCC於7月14日否准大大數位匯流併購TBC一案，他親上火線表達心中的不滿。

TBC是全台第三大有線電視系統業者，旗下擁有5系統用戶數約70萬戶，TBC在2013年到新加坡成立上層公司亞洲付費電視信託基金（APTT）並上市，透過APTT信託基金管理人（AMPL）管理，AMPL上面又有管理公司Dynami Vision。

2020年2月，大豐有線電視大股東戴永輝出資取得Dynami Vision 的65％股權，本案去年2月底送件，歷經NCC召開公聽會與聽證會，公平會也在去年11月許可後，NCC歷經1年多審議，決議駁回。

NCC在會議紀錄中提出3點駁回考量，第1是Dynami歷經頻繁的經營權或股權重大變化；第2是則提到呂芳銘沒有改善TBC負債比問題；第3則認為負債比率尚沒有明顯改善跡象前，股權卻又要轉換，認為有把TBC作短期買賣轉讓、未重視長期經營的疑慮，無益台灣有線電視產業健全發展。

看到會議紀錄的呂芳銘相當生氣，在記者會拿出會議紀錄資料痛批。「裡頭有一段寫到『難謂無為求本會儘速審查同意106年許可Dynami受讓MAMPL案，即輕諾提出各項經營承』，也就是NCC認為我在2017年為了求NCC盡快許可當時的買賣案，就『輕諾』提出經營承諾，似乎直指我那個時候就在騙他們囉。」對於NCC的說法，呂芳銘表達不滿。

對於NCC指控，呂芳銘沒有改善TBC負債比，「我翻遍所有文件，並沒有看到任何有關承諾降低負債比的內容，當時面對NCC質疑，我只回公司各有營運考量。」呂芳銘還提到，NCC在2017年許可他買下TBC股權時的附負擔，3項承諾包括降低APTT發放股利、辦理APTT現金增資以償還銀行貸款、調整TBC管理人事以節約支出，都有確實履行，同時也確保APTT所屬國內有線廣播電視系統經營者按期完成數位化系統提升，全都配合NCC監理。

「我基於公司治理原則，改善營運體質目標，引進經營實績及資歷兼具的戴永輝共同參與TBC管理經營，提升經營效率，從而提出申請案。」他認為，「上次股權變動申請案，是郭創辦人（郭台銘）要參加國民黨總統初選，NCC要求我們處裡，根本不是我們要股權變動，所謂真正股權變動的只有本次申請，何來頻繁變動？」

談到這次交易案遭NCC否準，接下來是否要繼續跟戴永輝合作?呂芳銘強調，戴永輝是TBC上層公司的最大股東，我個人還是管理公司的擁有者，必須要跟大股東緊密合作。「我會安排邀請戴董，在合法的狀況做進一步的整合。」

談到被NCC駁回後的心情，呂芳銘嘆了口氣說：「我快到67歲的人生過程中，一輩子從來沒有告過任何人，沒想到第一次竟然要告官。有朋友勸我不要，因為官方（NCC）有很多地方可以管到我，但我認為，對的事就要做 ，畢竟台灣是一個民主法治國家。」

事實上，NCC也公開表示，當事人事可以提出行政救濟，會在法院說明不准的理由，「那我就恭敬不如從命。」呂芳銘說。

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