並非所有川普政府官員都成拒絕往來戶!美媒:曾訪台灣的前國務次卿受拜登政府歡迎

美國前總統川普與現任總統拜登分屬不同政黨,雙方幕僚對許多議題的看法也不同,不過美國政治網媒《POLITICO》7日指出,川普時期的國務院次卿柯拉克,卻與拜登團隊有密切往來,就連國安會印太事務協調官坎博都曾說,國務院仍延續柯拉克任內所推動的計畫。

柯拉克(Keith Krach)2019年出任主管經濟成長能源與環境事務的國務院次卿,2020年9月訪問台灣,做為參加我國前總統李登輝追思禮拜的美國代表,而他也是1979年以來,訪問台灣最高層級的國務院官員。隨著美國前總統川普(Donald Trump)連任失敗,柯拉克2021年也卸下次卿一職。

不過拜登政府的商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)3月在國會敦促通過《美國競爭法》(America COMPETES Act)時,柯拉克也跟著出席。美國智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)4月舉行研討會,安排柯拉克與坎博(Kurt Campbell)對談,討論美國和中國的競爭關係。

20200919-總統蔡英文(中)18日於官邸宴請美國國務院次卿柯拉克(左),台積電創辦人張忠謀(右)也受邀出席。(取自蔡英文臉書)
20200919-總統蔡英文(中)18日於官邸宴請美國國務院次卿柯拉克(左),台積電創辦人張忠謀(右)也受邀出席。(取自蔡英文臉書)

20200919-總統蔡英文(中)18日於官邸宴請美國國務院次卿柯拉克(左),台積電創辦人張忠謀(右)也受邀出席。(取自蔡英文臉書)

拜登政府續推柯拉克計畫

坎博當時直言:「延續(前政府)計畫是政府部門中少見之事,因為當新政府上台後,他們會想:『我有更好的想法,我要有不同做法。』柯拉克在國務院任內所推動的計畫...... 拜登政府幾乎全部繼續進行,從許多方面來看,這是最高敬意。」

《POLITICO》提到,拜登政府迄今仍延續許多川普時期的對中國政策,包括對中國商品課徵進口關稅,不過拜登政府7日宣布,免除自柬埔寨、馬來西亞、泰國、越南4個東南亞國家的太陽能板進口關稅2年,「(太陽能板)之中有許多零件是來自中國」。

拜登政府也持續建議他國,不要讓華為這種與中共關係密切的通訊公司,來進行5G網路基礎設施,而這也是柯拉克任內推行的政策之一。柯拉克向《POLITICO》表示,自己經常與雷蒙多透過電子郵件聯絡,就川普政府的對中國政策,在商務部扮演非官方顧問角色。

商務部非官方顧問角色

「雷蒙多上任後就聯繫我,因為她想了解『民主淨網』(Clean Network of Democracies)計畫」,柯拉克說,「這讓我可以合作,向她底下許多人更新資訊和提供建議,而(商務部工業及安全次長)艾斯特維茲(Alan Estevez)就是其中1人」。

大西洋理事會5月曾舉行研討會,就是安排柯拉克與艾斯特維茲談論全球科技安全。對於柯拉克的顧問角色,商務部沒有回應。《POLITICO》直言,柯拉克不是典型的政府官僚人員,他懂得讓自己受到關注,像是最近就向福斯新聞網(Fox News)表示,中國迫害維吾爾穆斯林的行為是「種族滅絕」。

《POLITICO》稱,柯拉克這樣「覺得是什麼就說出來」(call-it-as-it-is)模式,確實會引人注意。3名前國安會官員告訴《POLITICO》,柯拉克就常宣傳自己被提名角逐諾貝爾和平獎。不過內閣官員和國會議員都可提名角逐人選,柯拉克就是被前國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)顧問余茂春(Miles Yu)提名。

很會自我行銷、推廣品牌

《POLITICO》說,柯拉克自我行銷的證據隨處可見,像是在普渡大學(Purdue University)成立的新智庫,雖然聘請美國國際開發署(USAID)前副署長格里克(Bonnie Glick)當主任,智庫卻以柯拉克為名叫「普渡大學柯拉克科技外交研究所」(Krach Institute for Tech Diplomacy at Purdue)。

另外,美國軍中傳統會給予「邀請幣」(challenge coin),代表接受者正式成為一員,有時為榮譽象徵,而柯拉克利用此傳統模式,給任何他見過的人「邀請幣」。他也會請國安線記者吃飯,以此增加自己智庫的曝光機會。柯拉克部分前同事讚揚他對中國事務的熱忱與承諾,但希望是更精通政策的聰明人主導。

「他是很有效率的行銷者和品牌建立者」,柯拉克在國務院時期的文膽諾爾(Rob Noel)告訴《POLITICO》,「這對其他人來說可能是自我推銷,但對他(柯拉克)而言,只是整個推廣品牌的一部分努力」。柯拉克直言,他不是在讓「柯拉克」變有名,而是確保民主能擊敗獨裁政權、值得為自由奮鬥等世界願望。

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