中共反腐新招 5千官員投案

中共中紀委國家監察委10月24日宣布，江蘇省委常委兼政法委書記王立科「涉嫌嚴重違紀違法，主動投案」，正接受中紀委與國監委紀律審查和監察調查。成為中國政壇政法系統，尤其是地方政法系統劇烈震盪，以及地方政法大員紛紛落馬最新案例。多維新聞報導分析，自從中共十九大以來，已有5000多名官員「主動投案」，成了中共反腐新潮流。

王立科「主動投案」既有本人甘願認罪的原因，也說明了這場指向政法系統的整頓行動，形勢已令其未敢繼續心存僥倖。

王立科是2012年中共十八大後第4個、2017年中共十九大後第一個落馬的省級政法委書記；也是第一個自首的省級政法委書記；同時是繼青海省副省長文國棟後，今年第2個「主動投案」的副省部級官員。

整頓指向政法系統

2012年十八大後，省級政法系統除了王立科，落馬的省委常委兼政法委書記有2016年的遼寧蘇宏章、河北張越、河南吳天君3人。今年被中紀委宣布調查的副市長兼市公安局長，有6月14日重慶鄧恢林；8月18日上海市龔道安。鄧恢林還是王立軍以來連續第三個落馬的重慶公安局長。

報導稱，當前中國政法系統悶雷滾滾。這應是2018年1月起為期3年的「掃黑除惡專項鬥爭」；與2020年7月啟動的「政法隊伍教育整頓」兩項行動疊加共振的結果。王立科「主動投案」前1個多月，「全國政法隊伍教育整頓試點辦」才剛赴江蘇調研。

據報導，在周永康被調查後，除了中央政法委書記「降格」不再由政治局常委擔任、轄下武警部隊畫歸軍隊等兩項制度性改革之外，中央與地方大量政法背景高官落馬，尤其是公安系統官員占比更高。

劉士余獲留黨察看

2012年十八大後，已有李東生、楊煥寧、孟宏偉和孫力軍等4名公安部副部長被調查。2020年4月孫力軍落馬後，公安部長趙克志在通報時提出「肅清周永康、孟宏偉、孫力軍等人流毒影響」。說明政法系統內部弊病叢生，正經歷深刻且持久的整頓和改革。

不過，對於主動投案者，並非都有「坦白從寬」的劃一對待。根據2019年7月中紀委辦公廳制定的《紀檢監察機關處理主動投案問題的規定（試行）》，對主動投案的定義相對寬鬆，而被認定為主動投案者，可獲一定程度的從輕發落，屬於某程度上的特赦。

據香港《明報》報導，去年5月19日，時任中國供銷合作總社理事會主任、前證監會主席劉士余主動投案，被處以留黨察看2年、由正部級連降3級貶為一級調研員（副廳局級）等從輕處分。

然而，比他早10天主動投案的雲南前省委書記秦光榮，不知是否因其子秦嶺早在數月前被帶走調查，秦光榮遭到開除黨籍、取消退休待遇、收繳違紀違法所得、檢察院起訴，今年9月10日起在四川成都市中級人民法院受審，恐難免牢獄之災。

打掉體制內保護傘

王立科投案是否成為中共反貪的新常態，尚未可知，但確實是反腐網開一面的新動向。只是，有些官員連投案也要「作假」。最近中紀委披露，去年11月19日，江西省撫州市生態環境局前副局長丁文8時30分左右投案，前局長鄧長明跟著10時許也主動投案，但在接受調查前，鄧某將280萬元贓款藏匿至親友處，將90萬元賄款退給行賄人，自己只帶60萬元贓款投案，仍遭專案組查獲。

從習近平2012年上台首先拿下四川省委前副書記李春城、對周永康「剪裙邊」算起，對政法系統整頓已持續8年之久。大規模平反冤假錯案，帶給蒙冤受屈者「遲到的正義」；政法系統改革，理順體制關係，實現對公檢法成員的有效監督與問責；「掃黑除惡」同時，打掉體制內「保護傘」，「政法隊伍教育整頓」又剔出一些腐敗亂權官員，這種變化被視為持續著力的結果。