中東歷史轉折點》以色列、阿聯、巴林和平協議保密到家 美國總統川普將在白宮主持簽署儀式

在美國居中協調下,以色列8月13日、9月11日接連宣布與阿拉伯聯合大公國(阿聯)及巴林關係正常化,而以色列總理納坦雅胡與阿聯、巴林2國外長15日會在美國白宮南草坪簽署歷史性協議,且會由美國總統川普主持。儘管以色列與阿聯、巴林從未交戰,不過納坦雅胡14日表示,以色列與2國簽署的會是「和平條約」。

4國承諾簽署協議後才會對外公布,因此完整內容保密到家,但納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)代表團成員透露,協議內容以雙邊合作為主。以色列《國土報》(Haaretz)引述消息指出,合作項目涉及數個領域,但與阿聯的協議不會明文關係正常化及民間合作,並稱「所有政治相關議題,包括巴勒斯坦問題,都會晚點公布」。

與阿聯簽署「和平條約」

《國土報》表示,納坦雅胡率領的代表團沒有執政聯盟「藍白聯盟」(Kahol Lavan)成員,身為該黨領導人的國防部長甘茨,以及同黨的外交部長阿什肯納齊(Gabi Ashkenazi)都被排除在外。阿聯和巴林則是外長阿布杜拉(Abdullah bin Zayed Al Nahyan)和阿布杜拉提夫(Abdullatif bin Rashid Al Zayani)出席簽署儀式,而非由握有實權的王室參加。

2020年8月,阿拉伯聯合大公國與以色列關係正常化,正式通航。(AP)
2020年8月,阿拉伯聯合大公國與以色列關係正常化,正式通航。(AP)

2020年8月,阿拉伯聯合大公國與以色列關係正常化,正式通航。(AP)

「我們努力了好多年」,納坦雅胡14日在美國華府透過視訊說,「結果明天(15日)就會出爐,這是以色列史上,同樣也是中東歷史的重大轉折點,對以色列人民會有巨大的正面影響」。他直言:「我保證,就我所知,會有更多(穆斯林)國家跟進。」據悉,以色列會與阿聯簽署協議,納坦雅胡表明是「和平條約」;與巴林則是簽訂《和平意向宣言》,因為沒有足夠時間磋商協議內容。

納坦雅胡與拜登沒約

阿布杜拉的幕僚歐瑪爾(Omar Saif Ghobash)告訴《國土報》:「巴勒斯坦也會與以色列享有和平,相較於當旁觀者,我們會提出巴勒斯坦議題。」此外,阿聯想要購買F-35戰機,但以色列認為會影響其「質量軍事優勢」(QME),即以色列在中東地區的軍力優勢,因此持反對態度,《國土報》引述消息稱,這還在協商階段。

《以色列時報》指出,納坦雅胡和川普會在美國東岸時間15日上午11時先會面,之後才是與阿聯、巴林2國外長一起出席的簽署儀式,該儀式預計近千人獲邀參與。《耶路撒冷郵報》則稱,受到疫情影響,除了前往白宮,納坦雅胡都會待在華府的國賓館「布萊爾宮」(Blair House),也因此不會與民主黨總統候選人拜登(Joe Biden)會面,而拜登現居於德拉瓦州。

不過美國疫情嚴重,以色列疫情也加劇,9月11日開始封城3周,而法新社引述美國官員說法表示,會鼓勵出席簽署儀式的人員戴口罩,「但不會強制要求」。此外,納坦雅胡會依循慣例,把簽署的國際協議和條約交由內閣及國會審議,部過只要內閣批准,以色列和阿聯的協議就會生效。以色列分別於1979、1994年與埃及和約旦簽署《和平條約》。

更多風傳媒報導
相關報導》 獨立建國.長路漫漫》國際社會支持日益薄弱,巴勒斯坦人拒絕放棄「兩國方案」
相關報導》 一個月內相繼與阿聯、巴林破冰建交!一篇看懂以色列─中東國家的歷史恩怨與現況