停電黑道疫情夾擊：蔡蘇聲望重挫、政黨支持度僅贏國民黨2%

[新頭殼newtalk] 在513、517全台大停電、民進黨北市黨部黑道風暴以及5月中旬起爆發的本土疫情衝擊下，台灣民意基金會最新民調指出，衛福部長陳時中評價大跌，總統蔡英文（4成6）、行政院長蘇貞昌（4成5）的聲望與施政滿意創2020年以來新低；連民進黨支持度也重挫（23%），僅贏國民黨2%而已。

台灣民意基金會今（25）日公佈最新民調，對於全台大停電、疫情以黑道事件等議題進行調查。5月13及17日短短5天發生兩次大停電。不過，這次調查僅針對513調查，民調詢問，「513 全台灣突然大停電，全國受影響戶數超過四百萬，事後沒任何政府官員負起責任。一般說來，您對蔡政府整件事情的處理是否滿意？」

強烈不滿停電者達3成

結果發現：2.7%非常滿意，21.4%還算滿意，32.7%不太滿意，29.6%一點也不滿意，13.8%沒意見、不知道、拒答。換句話說，二成四基本上滿意蔡政府對513 大停電後續處理的表現，六成二不滿意；此外，值得注意的是，強烈不滿意者高達三成。整體而言，這些發現意味著，513 無預警大停電確實激起全台民眾相當強烈的反彈。細部分析，七成八自營商/企業主、六成一中性選民不滿、四成民進黨支持者、七成45-64 歲公民，同表對政府整件事情的處理不滿。

從上個月底到5月初，民進黨台北市黨部爆出黑道事件，民調詢問，這「對民進黨形象的傷害大不大？」結果發現：28.5%傷害非常大，29.4%傷害還算大，20.4%傷害不太大，6.8%一點也沒影響，14.7%沒意見、不知道、拒答。換句話說，五成八覺得民進黨黑道黨公職風波對黨形象有相當大的傷害，兩成七不以為然。

五成八認為黑道事件傷害民進黨形象

游盈隆進一步分析：首先，從政黨傾向看，民進黨支持者中，五成三認為染黑風波對民進黨形象構成相當嚴重傷害，三成九持保留態度；國民黨支持者中，七成認為大傷，一成八保留；民眾黨支持者中，七成六認為大傷，一成九保留；時代力量支持者中，七成六認為大傷，二成一保留；中性選民中，五成認為大傷，二成八保留。

第二，從年齡層角度看，20-24 歲，七成三認為大傷，一成九保留；25-34 歲，六成三認為大傷，二成四保留；35-44 歲，五成七認為大傷，三成一保留；45-54 歲，六成二認為大傷，二成九保留；55-64 歲，五成六認為大傷，二成七保留；65 歲以上，四成七認為大傷，二成八保留。

第三，從教育程度看，小學及以下教育程度者對民進黨染黑事件較無感覺，只有三成五認為有傷，二成五保留，四成表示不知道；初中/國中及以上教育程度者中，則皆有六成以上人認為這對民進黨形象有相當大傷害。

第四，從職業背景看，每一種職業類別中，除家庭主婦外，都有過半數人認為民進黨染黑事件對黨形象構成嚴重傷害，其中尤其以高階白領人員、軍公教人員、勞工、農民、學生、無業/待業者反應較為強烈。

對於這次疫情，民調也詢問，「衛福部長陳時中領軍的「中央流行疫情指揮中心」整體表現，您會給幾分？（說明：請用0 到100 來表示，0 分表示成績最差，100 分表示成績最好，60 分表示及格）」

結果發現：22.4%的人打90 分以上，22.2%的人打80-89 分，14.5%的人打61-79分，18.3%的人打60 分，18.9%的人打60 分以下，3.6%不知道/拒答。換句話說，七成七給予及格以上的分數，並且有四成五給予80 分以上成績，整體平均分數70.09。

不過，與去年10月調查比較，認為及格的比例減少10 個百分點，打八十分以上的比例減少近20 個百分點，整體平均分數也降低8.24分。如果進一步與去年2月所做的同樣調查結果比較，可以發現，認為及格的比例減少16.6 個百分點，打八十分以上的比例減少30.7 個百分點，整體平均分數也降低14.07分。

給陳時中80分以上者少了30%

台灣人對陳時中所領軍「中央流行疫情指揮中心」表現的評價：三次比較(2020/2、2020/10、2021/5) 圖:台灣民意基金會提供

至於蔡英文總統的聲望調查，非常認同她處理國家大事的方式者為8.5%，37.2%還算贊同，24.9%不太贊同，16.4%一點也不贊同，13.1%沒意見、不知道或拒答。換句話說，約四成六基本上贊同蔡英文總統處理國家大事的方式，四成一不贊同。贊同者只比不贊同者多4.4 個百分點。

這項發現顯示，蔡英文第二任期一周年的總統聲望大不如前，國家領導方式所獲支持與肯定首次遠低於百分之五十。這是一個新的變局，也是一個嚴重的警訊。

贊同蔡英文聲望少了8.8%、不贊同多了11.4%

和上個月相比，蔡英文的表現大幅下滑8.7 個百分點，不贊同率大幅增加11.4 個百分點；這一來一往，使得贊同者比不贊同者只多4.4 個百分點，上個月兩者之間相差24 個百分點的盛況已成昨日黃花，這是總統民意支持度被急遽大量淘空的罕見現象。也創創21 個月來新低。

游盈隆認為，這主要與三個關鍵的短期因素有關：第一，五月中迄今武漢肺炎疫情大爆發；第二，513 和517 兩次全國大停電；第三，五月初驚爆民進黨黑道黨公職風波。

對於蘇貞昌領導的內閣的施政表現，調查發現，7.7%非常滿意，37.2%還算滿意，24.7%不太滿意，19.9%一點也不滿意，10.5%沒意見、不知道、拒答。換句話說，有四成五基本上滿意蘇內閣的整體施政表現，但也同樣有四成五的人不滿意。滿意與不滿意的人各佔一半，旗鼓相當。

和兩個月前比，滿意蘇內閣整體施政表現的人大幅下滑9.5 個百分點，不滿意的人遽增11.5 個百分點，這一來一往，使得滿意蘇內閣整體施政表現的人比不滿意的人只多0.3 個百分點，原先的21.3 個百分點消失了99%，人間蒸發，這是蘇內閣民意支持度短期內的大翻轉。

就政黨的支持度而言，民調詢問，「台灣目前有兩個大黨，民進黨和國民黨，還有幾個小黨如台灣民眾黨、時代力量、親民黨、台灣基進等。在所有政黨中，您個人最支持的是哪一個政黨？」

結果發現，23.2%民主進步黨，21.2%中國國民黨，8.5%台灣民眾黨，3%時代力量，1.9%台灣基進，0.9%其他政黨合計，37.9%沒特別支持哪一個政黨，3.5%不知道、拒答。

民進黨支持度少了10%，僅贏國民黨2%

換言之，小黨包括時代力量、台灣基進等都有支持者明顯萎縮現象，中性選民則暴增到三成八。和上個月相比，民進黨支持者驟減10.1 個百分點；國民黨支持者增加1.2 個百分點；台灣民眾黨支持者維持在8.5%，無明顯增減；時代力量減少1.4 個百分點，台灣基進減少1.5 個百分點。中性選民大幅增加9.2 個百分點。

游盈隆分析，民進黨支持者減少三成，是極不尋常的現象；國民黨略有斬獲，但幅度很小，不足掛齒；民眾黨在眾小黨中位居第一，但和兩大黨比起來，依然是小巫見大巫；其他小黨在五月疫情風暴下已被徹底邊緣化。

游盈隆分析說：

第一，觀察台灣人對民進黨從2016 年到現在的支持傾向，可以發現民進黨現在的支持度正是過去五年來最低、最黯淡的時候，是令人驚訝或觸目驚心的。上一次民進黨支持度跌到谷底二成三是2018 年6 月，之後一直到2018 年底，民進黨支持度從未超過二成五，2018 九合一地方選舉歷史性挫敗就是那個時候發生的；

第二，從中性選民的規模來看，三成八已經創下五年來第三高的紀錄，直追2017年12 月41.3%的最高紀錄。中性選民（獨立選民）規模遠超過兩大黨支持者，這是一種「選民解組」（partisan de-alignment）跡象，顯示眾多選民對主要政黨失望，這是兩大黨的危機，同時也顯示既有小黨無力爭取這些獨立選民的青睞。而這是否蘊藏或醞釀著另一次重大選民重組的契機，值得觀察。

第三，從國民黨支持者規模的角度看，自2020 年2 月國民黨支持者嚴重萎縮到12.5%開始到現在，雖然慢慢回魂，提昇了約9 個百分點，但二成一的規模畢竟還很虛弱，不足以做為東山再起的依靠，這無疑是國民黨最大的隱憂。

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受基金會委託，主要負責抽樣設計、電話訪談與統計分析。訪問期間是2021 年5 月17-20 日，一連四天，正好是5 月15 日武漢肺炎確診人數單日破百起的第一週；以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法是以全國住宅電話用戶為抽樣架構，以系統抽樣加尾數兩碼隨機方式抽樣；有效樣本1082 人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會。

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