【全文】20黨工立院辦公 民眾黨寄生國會直擊

身兼民眾黨主席的台北市長柯文哲，從政以來自豪財政紀律，但在台北市政府省錢有道的他，經營黨務卻遭控公私不分，摳門占公家便宜。本刊直擊，由公帑支付辦公空間及費用的民眾黨立院黨團辦公室，有半數成員都來自不具立院職員身分的民眾黨中央黨部，這些黨務主管、助理沒有依法申請出入證件，卻能天天通過門禁坐在黨團辦公室上班、使用國會資源，光電費就是同棟樓層時代力量黨團的近3倍，為容納這些人，黨團至今更花了上百萬元數度裝修辦公室，寄生國會的民眾黨已自砸創黨以來標舉的清廉招牌。

「財政是政治的根本，沒有財政紀律，國家必定衰敗！」身兼民眾黨主席的台北市長柯文哲，2019年8月創黨以來，一直標舉公開透明、財政紀律、國家治理3主軸，2日更在臉書貼文自豪，他所率領的台北市政府不但還債570億元，今年1月底更透過發行公債「借新還舊」，可替北市一年省下2千800多萬元利息，文末更標註「財政有紀律」「千萬不亂花」標籤。

不過，柯文哲引以為傲的市府財政紀律，落實在他領導的民眾黨黨務，卻遭控是在占國家便宜、慷人民之慨。

黨工無證件 靠特權進出

本刊調查，民眾黨自去年1月大選成功進軍國會後，由人民納稅錢支付的黨團辦公室，已花了逾百萬元裝修，且陸續進駐中央黨部主管及工作人員近20人，大剌剌地寄生在立法院從事黨務工作，即便沒有佩戴立法院助理證件，卻靠特權仍能天天進出，甚至還有專屬的辦公桌，假日更經常使用這處空間加班處理黨務，因此衍生的庶務費用均由國會支付。

知情人士向本刊爆料，民眾黨為了把黨部主管、助理塞進黨團辦公室，去年至今使用立法院的經費，數度重新裝潢辦公空間，費用已逾百萬元，恣意把黨團當成黨部使用的結果，電費更是時代力量立法院黨團的近3倍，也全由立院經費支付。

民眾黨團辦公室位於北市青島東路「青島三館」3樓，本刊多日直擊，這層專屬民眾黨團辦公的空間，除了依法聘任的黨團幹部及助理外，有一半以上的工作人員都來自民眾黨中央黨部，不但跟黨團工作毫無關聯的黨財務長梁秀菊把財務部搬到這裡上班，暱稱「小牛」的柯昱安率領的文宣部門，更一口氣進駐約10人，堪稱寄生最大宗，另還有民眾黨國家治理學院與智庫，整個中央黨部就有約20人搬到黨團工作。

與時力相較 用電多2倍

本刊直擊，上班時段民眾黨團整層樓燈火通明，黨部人士可自由使用這裡的資源，先不論民眾黨每週三例行的黨政會議，柯文哲及重要黨務主管都直赴黨團辦公空間與立委開會，就連其他與立院事務毫無干係的民眾黨事務，也都便宜行事直接利用黨團資源。

以文宣部為例，去年6月初，黨祕書長謝立功即將上任之際，文宣部即使用黨團空間拍影片直播專訪謝，讓他在立院空間暢談加入民眾黨的心路歷程，甚至不少立院工友、幕僚都目擊，民眾黨文宣部人員常常留在黨團辦公室剪輯影片到深夜，到了假日要加班也依然使用這處空間。

至於民眾黨的國家治理學院及智庫，雖偶爾支援黨團政策研究工作，例如國家治理學院就曾協助18歲公民權的議題研究，但因他們沒有黨團助理或幹部身分，連民眾黨內部人士私下都坦言：「的確很詭異！」

諷刺的是，根據中選會統計，民眾黨去年政黨票拿下11.22％，依法可獲每年7944萬餘元的政黨補助款，比起7.75％、每年僅獲5490萬餘元的時代力量，多出2千400多萬元，但政黨財源相對較充裕的民眾黨，在空間使用上卻仍想占國會的便宜。

本刊就直擊黨團規模類似、位於同棟二樓的時代力量黨團，平日除了1、2間黨團助理辦公空間外，其他會議室、媒體接待空間多數時段都是關燈、一片漆黑，與樓上的民眾黨團形成強烈對比。

依《立法院政黨黨團辦公室設置辦法》，各政黨黨團空間大小，是依各黨委員席次多寡、基本作業需要及現有房舍等狀況協調辦理；另電話及費用也由立院提供。知情人士向本刊爆料，頻繁使用國會資源的民眾黨，以使用時間跟坪數推估去年夏季、冬季的用電量，都達時代力量黨團的二倍多、甚至近三倍，但時力黨團依使用情形估計，則比前年同期還少。

曾數度裝修 費用逾百萬

對於寄生國會的現象，據了解，柯文哲卻沾沾自喜，認為黨中央「善用」黨團的空間，甚至多次詢問黨內人士：「黨團空間能不能再擴增，甚至加蓋？」

為滿足黨部寄生的需求，民眾黨團去年進駐立法院青島三館3樓後，已數度裝修樓層空間，包括前一屆的親民黨團記者室、乃至堆放資料文件的儲藏室，全都打掉重新裝潢成辦公空間，整層樓扣除舉辦記者會使用的媒體接待室之外，剩餘空間幾乎都塞滿人。

本刊查閱立法院相關裝修採購的公開標案發現，民眾黨團今年一月又以「辦公室位置調整」為名，向立院申請發包一筆19萬元的裝修經費，至今相關空間裝修、汰換的費用就花了超過百萬元；相較之下，使用面積與民眾黨團一樣的時代力量黨團，本屆進駐至今仍未提出任何裝修經費申請。

誇張的是，這些民眾黨中央黨部的成員因非立院職員，無法申請助理證自由進出立院，居然就使用特權，把寄生黨團的成員列冊，交給青島三館一樓的駐衛警直接貼在桌上供辨識，方便他們天天進出黨團辦公，讓其他政黨的幕僚大表不滿。

省錢常哭窮 砸自家招牌

事實上，民眾黨部並非沒有辦公空間，創黨至今一直租用捷運忠孝敦化站附近商辦大樓6樓及12樓的部分辦公室，但因空間狹小，整個黨部幾乎只剩祕書長率領的祕書處留在黨部辦公；黨中央曾想另覓更大的辦公空間，但從去年8月傳出要找新地點後，至今6個月過去，黨團3長也已換血，卻一直只聞樓梯響，黨內人士歸咎原因有二：一是柯文哲想省錢；二是黨中央常哭窮，找不到合適大小又便宜划算的空間。

一名立院資深助理說，立委或黨團辦公室本就常接待民眾陳情或政界友人，但黨部主管帶頭進駐黨團，不但有專屬辦公室，甚至還常態化得以運用特權突破立法院門禁，「這簡直是立院奇景！」他批評說，民眾黨黨章以「清廉、 勤政、愛民、愛鄉土」標舉從政守則，如今卻讓黨中央主管帶頭寄生國會，已自砸招牌。

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