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兵役延長後，美國民兵來台交流是加分還是反效果？
近期台海情勢緊張，除了兵役延長政策上路，為了讓軍力升級，與美國民兵交流是個選項。但是專家憂心，這樣做是加分還是火上加油？
解放軍近期持續騷擾台灣周圍海空域，並試圖將軍事活動擴張到第二島鏈，提高了台灣與周邊各國的戒心，太平洋另一端的美國更是警鈴大作，總總刺激下，促成台美軍事合作深化。在這個背景下，台灣駐華府軍事代表團今年元月擴編，並由全民防衛動員署（簡稱全動署）增派聯絡官，負責國軍與美國國民兵戰訓交流事宜。
曾任陸軍司令部參謀長的白捷隆，接下執掌全動署的重擔，談到雙邊的交流？他在接受《遠見》專訪時指出，美軍基本上都屬於「攻勢」，但大多數的國家，尤其是中小型國家的作戰計畫都以「守勢」為主；且美國國民兵其實也在海外部署，實際到海外進行作戰，在編制上也有一個「安全合作旅」，被政府賦予海外交流任務。例如俄烏衝突，美國就是選派加州國民兵，前去歐陸訓練烏克蘭士兵，以抵抗俄羅斯的入侵。
美國許多州雖在內陸，但國民兵在跟世界各國交流的過程中，也習得許多海島防衛的經驗，更逐步發展島嶼防衛的作戰概念，包括以陸制空、以陸制海等等，甚至還出了相關研究論述，「並不是完全沒有概念」。
最後是國民兵不單單只有作戰任務，平時還要負責救災，在任務屬性上更接近台灣的後備部隊。種種這些原因，都是值得國軍和美國國民兵深化交流的因素。
升格後演習更逼真 更貼近實況
一般人想到動員，多認為僅侷限在「軍事層面」，但其實業務內容可說是包山包海，橫跨內政部、經濟部、交通部、衛福部、國科會等中央各個部會，更深入到各地方政府的層級，重要性較許多人想的更為重要。
白捷隆說明，所謂的動員，分為人力、物力、民力動員三種層面。人力動員就是將退伍軍人編管，每年透過教召訓練他們的戰技，在國家發生危機時，就將這些後備軍人召集起來保家衛國；物力動員則是協調包括經濟部等部會，儲存、調集必要的物資裝備，維持前方與後方的戰時供需；民力動員則大部分是內政部的業務，透過包括警政、消防等團體的運作，協力公、民營事業修復遭破壞的基礎建設，來維護社會的正常運作。
正因為業務繁雜，全動室在2022年升格為全動署後，政府投注了更多的人力與資源，掌握更多能量，全動署與各部會、地方政府進行更密切的合作，強化各項演習的逼真程度。他概述從危機發生到動員完畢的整個流程。首先是國軍發現敵情威脅增加時，例如部隊進行大規模調動等等，政府高層就會召開國安會議，當研判需要動員時，總統就會發布緊急命令，依令實施動員計畫。
每年的12月，政府就會公布萬一明年發生戰爭時的「動員名冊」，並將預告書發給當事人，也會依據相關法令，將這些戰時要動員的召集令放在各級警政機構，一旦緊急命令發佈，透過全國各個管道，24小時內就能完成人力動員報到。且隨著戰事的進行，這個動員任務會持續下去，來彌補前線的戰損和敵人堅持到底。
訓場經營挑戰 政院定期管制進度
白捷隆強調，政府目前對後備部隊的強化，主要從人、裝、訓這3方面進行強化，今年起政府增加對後備部隊投注預算，擴增平時的人力編組，並逐年更新裝備，輔以訓練量能的強化，來提升後備部隊的戰力。
但他坦言，由於台灣國土幅員較小，訓練場地的經營確實是個挑戰，除了現有的常備部隊外，未來一年期義務役正式上路，就增加了8個月訓練時間，再加高中的全民國防課程，以及後備部隊的訓練需求，未來訓練場的分配將更加重要。逐步將現有封存的訓場一一恢復，「這是未來一定要做的，目前也在擴整中」。
白捷隆說明，目前這項計畫由行政院定期掌握，國防部每月管制進度，「我們定期都要向上級報告，每個議題都有，有幾項更幾乎是週週開會」。
密集的軍事演練，首當其衝的就是周邊民眾，但白捷隆認為，這「並非無解的難題」。
首先是近年國軍恢復戰備部隊偵巡訓練後，不少民眾在經過時都給予正面反應，「現在的氛圍對全民國防相當支持！」再來是從他過去的軍旅經驗顯示，儘管民眾一開始會抗議噪音擾民，但不久後，當地民眾反而會希望國軍再回去訓練。主要是因為睦鄰經費對地方建設仍有一定的助益。
「大甲溪番子寮陣地，每年重砲射擊就在那邊，曾經因為地方抗議喊停．之後經溝通，一年就打那一次，一次不過幾天，後來就達成恢復共識，我知道的就有2、3個案例。」白捷隆說。」
駁斥台海近期戰爭傳言
對於多位美軍高層認為台海近期將發生戰爭的預言，但白捷隆駁斥，不少美方高層甚至同一軍種出身的，認為「2030年前中共不會犯台」，大家各有各的立論基礎，「這是戰略社群裡面的不同觀點，都可以探討」。
但萬變不離其宗的是，自己的國家還是要靠自己防衛，如同烏克蘭，當自己有強烈的決心時，友邦自然就會來協助你，「但你自己都不防衛自己，那誰還幫你？」
白捷隆認為，台灣作為一個言論自由的民主國家，因為每個人都可以表達自己的意見，但未來一旦台灣有事，他對台灣人團結抗敵的決心，仍深具信心。
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