分進合擊 美中各自拉幫結派

美中高層在阿拉斯加的「2+2」會談甫落幕,美國國防部長奧斯汀就成了拜登政府首位訪問印度的高官,彰顯拜登政府重視印方在美國印太戰略中扮演的重要角色。緊接著,美國國務卿布林肯將在22日赴布魯塞爾參加北約組織(NATO)外長會議,與歐盟領導人晤面。而「巧合」的是,俄羅斯外長拉夫羅夫將於22日訪中,可見中美會談才結束,雙方又要以行動「拉幫結派」較勁。

四方對話 討論印太安全

拜登政府提出「從實力地位(與中國)接觸」的口號,欲重建「民主同盟」,構築起針對中國的「圍堵政策2.0版」。在美中「2+2」會晤登場前,美國總統拜登12日便先與日印澳領導人舉行「四方安全對話」(Quad)視訊峰會,討論印太安全。16日,布林肯與奧斯汀在東京舉行美日2+2會談。18日,兩人又在首爾舉行美韓2+2會晤。

16日的美日2+2會晤中,在美國助陣下,日本罕見地直接點名批評中國,甚至首度將台海情勢相關文字寫入聯合聲明。而共同社19日又報導,日本防衛省智庫報告指出,根據中國在沿海部署陸基反艦彈道飛彈現況,中方「確實提升了」防止美國航母接近西太平洋的「反介入/區域拒止」能力,將讓美軍戰力難以在第一島鏈內活動,警告這會導致該區域的美中軍事力量失衡。日本防衛省統合幕僚監部還公布,首度確認共軍最新、最大噸位的055型飛彈驅逐艦出現在日本近海。

19日晚間,奧斯汀抵達新德里,與印度總理莫迪會面。知情人士透露,雙方曾討論中國在拉達克東部邊境的「侵略」。奧斯汀則另重申,美國反對印度購買俄羅斯飛彈。20日,奧斯汀與印度國防部長辛赫會談,雙方決定強化廣泛國防合作。奧斯汀強調,美印關係是自由、開放印太地區的堡壘。

應對挑戰 布林肯明訪歐

當美中「2+2」會晤尚未落幕時,美國國務院也宣布,布林肯23日至24日將參加在布魯塞爾舉行的北約外長會議,與北約秘書長史托騰伯格及成員國外長會晤。這將是布林肯首度以國務卿身分訪歐。美國務院稱,布林肯將與歐盟夥伴磋商如何應對美歐共同面臨的一系列挑戰,其中包括中國和俄羅斯。

德國國防部不久前撰寫一份內部文件,亦對中國軍事能力的增長提出警告。據媒體披露,該文件稱,北京的動機是將解放軍打造成「世界頂級水平」的軍隊,在成為軍事大國的進程中,美國被當作「準繩」。文件認為中國發展軍力目的是「護衛經濟發展和塑造符合本國利益的國際秩序」,其中首先要在「南海和台灣問題上」貫徹其利益。

另一方面,中國18日宣布,俄羅斯外長拉夫羅夫將於22至23日訪問中國。早在3月7日,中國國務委員兼外長王毅在全國兩會記者會上就用了「中俄組合」這一詞彙,形容「中俄組合」團結如山,始終是世界和平穩定的中流砥柱。拉夫羅夫此行,似有意釋放中俄將商討共同應付美國對策的意味。