劍指中俄 美英簽署新大西洋憲章

七大工業國集團(G7)領袖峰會,11日在英國西南部康瓦爾郡海濱度假勝地卡比斯灣登場,美國總統拜登與英國首相強森在峰會前夕舉行首次面對面會晤,並簽署了新版《大西洋憲章》,兩人承諾將基於共同原則應對諸多全球性挑戰,並劍指中國及俄羅斯,矢言將「堅決捍衛民主原則、價值觀和開放的社會」,以及在保障安全和人權等廣泛領域展開合作。

儘管拜登曾稱強森為「英版川普」,但雙方此次試圖重設美英關係。拜登在會後發表談話強調:「我們確認了兩國的特殊關係,並再次承諾將捍衛共有的民主價值觀」。強森則形容拜登「令人耳目一新」,還讚揚拜登從氣候變化、疫情到安全等重要全球問題上與盟友合作的決心。

80年前憲章 促聯合國創立

會後雙方發表新版《大西洋憲章》。該文件以1941年時任英國首相邱吉爾與美國總統羅斯福簽署的《大西洋憲章》為藍本。當年的《大西洋憲章》為了重建二戰後的世界秩序,提出合作解決全球性課題的願景,並促成聯合國的創立。

新版憲章列出8個廣泛的合作領域,包括捍衛民主、重申集體安全的重要性、建立公平的貿易體系、應對氣候變化、打擊網路攻擊和強化衛生體系等。文件中並未點名中國,但它在很大程度上呼應拜登的一個核心論點,即西方民主國家與中俄的威權體制之間,正處在一場「民主與專制的較量」。

新版《大西洋憲章》提出,「將堅決捍衛民主原則、價值觀和開放的社會」。拜登與強森還確認將攜手合作,「捍衛航行和飛越自由及其他在國際上合法使用海洋等關鍵原則」,並反對透過假訊息或其他惡意影響力進行干預,包括干預選舉等。

兩位領導人在另發布的共同聲明中還稱,將在保障安全及人權等廣泛領域進行合作,並在新冠病毒溯源調查中,「包括中國在內,支持展開具有透明度的調查」。

經濟牽扯中國 雙方恐分歧

拜登與強森擬合作應對與北京之間的戰略競爭,但這並不意味著,在如何處理對中關係上,美國及其盟友之間不會有分歧,尤其是在經濟領域。在拜登9日抵英當天,英國國際貿易部一位官員對英國上議院委員會說,除了加深與中國的經濟聯繫外,英國別無選擇,因為「中國為英國經濟提供的機會比其他任何市場都多」。