劍指中國? 拜登簽署備忘錄 邀台灣、越南打擊非法捕魚

中國民兵船。圖為2021年3月菲律賓發現約220艘中國民兵船以魚船名義,列隊停泊在南海牛軛礁(Whitsun Reef)附近。   圖:達志影像/美聯社(資料照片)
中國民兵船。圖為2021年3月菲律賓發現約220艘中國民兵船以魚船名義,列隊停泊在南海牛軛礁(Whitsun Reef)附近。 圖:達志影像/美聯社(資料照片)

[新頭殼newtalk] 根據《德國之聲》今 ( 28 ) 日報導,為遏止有關非法捕魚的犯罪活動,美國總統拜登於當地時間 27 日簽署一份「打擊非法捕魚行為的國家安全備忘錄」,是美國首份關於非法、未通報或無管制(IUU)捕魚活動的國家安全備忘錄。此外,美國也表示會加強與台灣、越南等國的合作。

白宮的聲明中指出,備忘錄指示美國勞工部、國防部、海岸警衛隊等 21 個聯邦部門和機構,一同分享訊息與協調,未來將與加拿大和英國組成聯盟「採取緊急行動」,加強對非法捕魚行為的監控,以促進「海洋的安全、可持續發展」。

美國官員的簡報中顯示,中國是所謂「世界範圍內非法捕魚的主要實施者」,因此外界均認為美國的政策是針對中國而設。《路透社》指出,美方稱要打擊非法捕魚活動,實際上是為限制中國在印太地區日益擴張的影響力。

印太地區國家過去認為,中國的船隻經常侵犯其 200 海哩的經濟海域,造成環境破壞及經濟損失。然而中方否認美國和印太地區國家的指控,中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇表示:「美方的不實指責指責,對保護海洋環境和促進永續漁業國際合作無濟於事。」

此外,白宮表示要與厄瓜多、巴拿馬、塞內加爾、台灣和越南展開合作,攜手打擊 IUU 捕魚活動。有政府官員透露,「能力建設」亦是戰略計畫的一部分,而美國之所以與這些國家合作,「並非因為他們是 IUU 捕魚的主要犯罪者,而是因為他們表示願意與美國共同打擊在他們國家的 IUU 捕撈活動。」

該名單中,越南和北京在南海主權議題的爭議不斷,北京聲稱南海在其管轄範圍之內,越南則認為其擁有南海主權,中國是觸犯了包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法。

根據英國環境正義基金會(Environmental Justice Foundation)發布的報告指出,該組織收到許多有關中國的申訴。印尼和迦納的船員曾表示,中國籍船長強迫他們做無薪超時工作,並遭威脅和暴力對待,甚至提供其劣質食物導致腹瀉等情形。

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越南記者Duan Dang,PO出衛星圖像,指美加2艦在通過時至少有7艘各式中國艦艇就在「不遠處」,另還特別標示「疑似22型導彈艇或假裝成魚船的海上民兵船」。   圖:翻攝Duan Dang推特
越南記者Duan Dang,PO出衛星圖像,指美加2艦在通過時至少有7艘各式中國艦艇就在「不遠處」,另還特別標示「疑似22型導彈艇或假裝成魚船的海上民兵船」。 圖:翻攝Duan Dang推特
英國環境正義基金會(Environmental Justice Foundation)指出,中國雖有世界最大的遠洋捕魚船隊,但該組織收到許多有關中國的申訴。   圖:翻攝自環球時報(資料照片)
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