力擋中國擴張》世界智產權組織總幹事選舉 新加坡籍鄧鴻森獲美國支持勝出

中國意圖操控國際組織的野心昭然若揭，2019年更拿下聯合國糧農組織總幹事一職，之後被踢爆是中國利誘非洲國家換取選票，不過同年11月，中國競選聯合國駐維也納辦事處總幹事落敗後，再度吞下敗仗，因為世界智產權組織4日推選新任總幹事，中國籍的副總幹事王彬穎落選，由美國力挺的新加坡智產局局長鄧鴻森勝出。

鄧鴻森勝出 李顯龍貼文道賀

世界智產權組織（WIPO）是聯合國轄下15個專門機構之一，而中國已拿下4個專門機構領導人職位，WIPO成為第5個目標。WIPO總幹事由83國組成的協調委員會選出，共有10人參選，王彬穎與鄧鴻森（Daren Tang）在選前都被視為可能出線的人選。由於委員會中有1/4是非洲國家，因此來自迦納的WIPO法務長夸誇（Edward Kwakwa）獲得非洲國家力挺，情勢也被看好。

《金融時報》引述消息稱，委員會第2輪投票就勝負已定，48歲的鄧鴻森以55票擊敗王彬穎的28票，成為WIPO第5位總幹事。《南華早報》指出，儘管鄧鴻森的任命案仍會交由大會193國表決，但只是形式，而競選最激烈的部分則是提名候選人。選舉結果出爐後，新加坡總理李顯龍立刻在臉書貼文道賀：「這是首度有新加坡人出任聯合國專門機構領導職位......做得好。」

王彬穎資歷深 中美角力影響選舉

美國國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）直誇，鄧鴻森是智產權的強力擁護者，「支持WIPO透明廉正」，且有能力在艱難議題上，讓會員國達成共識。鄧鴻森2017年5月出任WIPO版權及相關權利委員會主席，2019年成功連任，相較之下，王彬穎1992年就進入WIPO任職，且獲得不錯評價，理應她有望當選，但中國與美國之間的貿易戰，以及中國未能保護智產權等問題，影響這次總幹事選舉。

2019年國際智產權指數（IPRI）顯示，129個評鑑國家中，中國從2018年的第52名上升至第49名，美國也進步2名排第12，新加坡位居第4。美國白宮國家貿易委員會（NTC）主任、貿易及製造業政策辦公室（OTMP）主任納瓦羅（Peter Navarro）先前投書《金融時報》直批：「中國竊取智產的行為，每年讓美國付出2250億至6000億美元代價。」

不能「讓狐狸管雞舍」 美國力擋中國

國際危機組織聯合國事務主任高文（Richard Gowan）告訴《金融時報》：「對美國來說是一大勝利，並顯示中國想要拓展在聯合國的勢力受到抵制。」《金融時報》引述消息指出，川普任命專責反制中國在聯合國擴張影響力的特使蘭伯特（Mark Lambert），這2天也在瑞士日內瓦坐鎮，掌握WIPO總幹事選情，而美國國務院官員坦言，中國拿下聯合國糧農組織（FAO）總幹事職位「驚醒」美國。

《南華早報》表示，美國與盟友認為，WIPO扮演維護企業、科學及半軍事智慧財產的角色，WIPO前副總幹事普利（James Pooley）直言，由中國人領導該組織，等同是「讓狐狸管雞舍」，而知情人士透露，中國極力為王彬穎拉票，她不僅走訪亞歐非國家爭取支持，中國147個駐外使領館也向駐在國放話，支持王彬穎就會獲得投資和就業機會作為回報，「中國拉票積極程度令人震驚」。

WIPO大會表決任命案 中國可能出手？

另外，WIPO的8億美元預算及9900萬美元其他費用，都是來自業界，不像其他聯合國專門機構經費來自會員國，因此有很大的獨立運用空間，而企業會支付約1000美元，要求WIPO維護他們的商業及半軍事機密，且專利和商標檔案都存放在WIPO安全伺服器中。智產專家擔心，中國會有管道在專利申請公布前，先看到申請文件，或是修改國際智產規定，以符合自身的國家導向經濟和世界觀。

「真以為中國會接受落敗嗎？」《南華早報》引述熟知WIPO的官員說法稱，中國有可能打破傳統，在5月大會表決鄧鴻森的任命案時出手挑戰。WIPO自1967年成立以來，協調委員會選出的總幹事形同定案，大會表決只是橡皮圖章，此模式引發不少批評，因為經常是有錢有勢的國家決定人選。若無意外，鄧鴻森將於10月1日就任，展開6年的WIPO總幹事任期。

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