努力小農》是碳交易還是碳背叛？小農種碳要為碳交易打開一扇天窗

減碳是一條複雜而困難的路，唯有打開每個人心中的明燈，才能找到出路。（圖片來源／Pxhere）

小農種碳計劃，所面對的挑戰不只是環保，人類如何解救現在和未來的氣候劇烈變化的危機，而是面對人性的貪婪，小農種碳要為碳交易打開一扇光明的天窗，讓陽光進來，為黑暗碳交易帶來光明，唯有透明公開，讓公眾了解 並參與，才會有機會改變這個世界。

小農種碳要為碳交易打開一扇光明的天窗

去年11月不小心看了一部Netflix的環保紀錄片，差一點讓我打消了參與國際減碳和碳交易的計劃，因為太離譜，太低級、太黑暗了。如果連搶救地球人類未來的全球行動，如此輕易的成為低級騙徒的囊中之物，這世界上還有什麼可以相信的？

在決定進行小農參與國際自願性減碳和碳交易的專案前，特別盡可能收集有關減碳、碳交易的惡行；因為唯有知道最壞的底線在哪裡，才能建立防錯機制，減少錯誤、甚至犯罪發生。

在9個月的業務計劃到專案啟動期，我到各地找不同的人說明「小農種碳」，雖然我聲嘶力竭的說明，但是大家對於減碳、碳交易都還是鴨子聽打雷，呱呱叫的很大聲，但是不知道內容到底是什麼。我才認知道，原來我自以為都是理所當然的事務，卻是大多數人難以理解的天書。

因為長期受到標準化、品質管理系統的訓練，我在說明會上的每一句話必須是有充分的文件證據，有一說一，不能是1.1，也不能是0.9。正因為國際的標準、規範文字艱澀，索然無味，很難引起聽眾情感的共鳴，再加上「小農種碳」的收入十分有限，一甲地一年所得才幾百元台幣，比起政府的各種補助，小巫見大巫，然而我也必須實話實說，哪怕因此而趕走了一群潛在的小農參與機會。

按照UNFCCC京都議定書的規定，已開發國家（附件一國家）購買開發中國家（非附件一國家）減碳的額度，其制度複雜、隱晦，不易查證，再加上金額龐大，自然成為各種犯罪的溫床。

別以為減碳是神聖純潔美好的

2016年在從事CDM（聯合國清潔發展機制，碳交易制度的基礎）的一些外圍工作時，就發現這些制度一方面很新，十分不成熟，系統上有其漏洞，但是市場一片火熱，減一噸碳動輒上百歐元；果不其然，CDM在2008年碰上金融海嘯，到2012年就形同信用破產，直到2015年的巴黎協議，CDM才又有了轉跡。

正如一位前輩分析，政府官員是最不管經營績效的，CDM是一群各國沒什麼前途的政府官員搞出來的，各自有算盤，怎麼可能來救世呢？如此一說，我就明白為什麼系統的設計那麼奇怪而缺乏效率。

Netflix 去年11月推出法國紀錄片Lords of Scam《騙術至尊 – 以環保之名》，一名剛出獄的騙子Marco Mouly，才出獄就發現歐盟的碳交易機制中的「福利」，他利用假交易幫企業逃漏加值稅，自己賺了幾百萬歐元，騙到錢不斷的炫富揮霍，再不斷的騙人。劇情很冗長而沈悶，看的時候心想：大家都以為歐洲很文明、高尚，還搞「碳邊境稅，Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM」，不知道未來會搞出什麼大漏子。

因為減碳、碳交易和一般的有形商品、服務不同，是減少，減少就是沒有，怎麼去證明「沒有」比證明「有」更困難。CDM是一套相當繁瑣冗長的機制，很難用檢測方法來測出碳少排了多少。

減肥＝我肥減不下來，所以你瘦以減

我形容我們要減肥，如果只是去測量排洩減少多少，這實在是很無聊而無效的，因為所有的管理，都要從源頭管理或治理，末端管理是註定勞而不獲的。

所以在減碳認證上，就是一大疊的文件，來證明「UNFCCC非附件一國家」碳排放減少了，就可以把減碳的信用額度賣給「附件一國家」。附件一國家就是過去200年碳排得多的國家，當然是歐美日等「先進、有錢國家」，非附件一國家則是第三世界，過去200年來不及排碳的窮國，唯一巧妙的是把富人減碳的責任推給了窮人，就像一個吃成200公斤的胖子繼續吃，卻要50公斤的瘦子去減肥，把倆人體重加起來，如果減少了，就算自己減了肥。

胖子有減肥的壓力，減一公斤就可以退多少的營業加值稅，所以就寧可相信遠在天邊的瘦子一定會為他減肥，一聽到有便宜的碳權可以買，就買了，還可以減稅、退稅，所以以環保之名的「至尊騙子」因運而生，像龐氏騙局一樣，把不存在的東西上市，也海削一筆。

而減碳就是一個不存在的東西，只要有人簽證，就有人在情感、道德上願意相信，君不見什麼食品都說：「XXX檢驗合格，請安心食用」，當天新聞這家店可能就被衛生局檢出有問題，但是消費者還是選擇相信。

在氣候變遷的風潮下，環保鄉愿意識抬頭，大家抱著「有拜有保祐」盲從的心態，於是環保神棍的騙局、犯罪一直出現。

國際刑警環境犯罪計畫出版的《碳交易犯罪指南》，列出了犯罪集團慣用的十種手法，這些犯罪之所以得逞，都是因為碳交易制度的透明度、公眾參與度不足所造成。

碳交易犯罪成了國際刑警組織的教科書

國際刑警組織在2013年集結了各國的碳交易犯罪，出版了「Guide to Carbon Trade Crime」，羅列了10種犯罪手法：1) 操控測量造假減碳的額度，2) 銷售不存在的碳額度或是冒名頂替，3) 在碳投資市場造假或誤導環境或財務的利益，4) 在法規的弱點中進行財務犯罪，5) 稅務詐欺，6) 債券詐欺，7) 在避稅天堂進行虚假碳交易，8) 洗錢，9) 網路犯罪或駭客竊取碳信用額度，10) 釣魚或竊取個資。

仔細看這「10樁罪」，並不需要高科技或知識，而是利用人的無知與貪婪，創造了一個新的犯罪天堂。

任何市場都有詐騙、犯罪，更何況動輒數十億美金，號稱年交易可以上兆美金碳匯市場，更是犯罪的處女地，過去已經發生，未來一定發生。

不透公開，不讓公眾參與是所有弊案的開端

擔任兩年台北市廉政透明委員，展開「五大弊案」，其根源皆來自於不透明公開，不讓公眾參與、監督，從會造成市民重大的損失，政府公信力淪喪。這也是我兩年半前起心動念開發「努力小農」的初心，而面對碳交易市場過去的錯誤，相信透明公開、公眾參與是良藥解方。

農業減碳因為各種不確定性，所以是減碳的高風險區，我選擇這個最難的市場入手，正因為要來挑戰「努力小農」的能力，是否可以讓小農易於揭露他們的「種碳」成果，而且是在網上隨時都可以查找，也可以到現場見證。

我們也和慈濟大學、逢甲大學的PGS（參與式保證系統）合作，未來以社區、消費者、農民為主體的見證機制，也將發揮「真人開心農場」的功效，拿著「努力小農 App」就可以按圖索驥，找到優質的種碳小農。

7月中旬，「努力小農 App」將加入種碳功能，除了可作為種碳使用外，也可提供有機、友善、生產履歷等農法的設計、執行、稽核、改進之用。目前小農種碳的計畫第一階段「土壤有機碳」、「水稻減少甲烷」將提交認證機構審核，歡迎有興趣的小農、消費者、社區、學校加入。

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(原始連結)

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