勞團：不應規避雇主責任

勞動部長期透過「多元培力就業方案」補助多個非營利組織聘用勞工，但卻透過函釋指出，「多元就業開發方案」進用人員屬公法救助關係，不適用勞基法，雖然有加保勞工保險，卻不享有如勞工退休金、就業保險、資遣費等權益，對此，勞團認為，這些勞工同樣在雇主聘用下工作，勞動部不應該規避雇主責任，影響勞工權益。

台灣職業安全衛生連線執行長黃怡翎表示，多元培力原本就是勞動的樣態，但勞動部卻用「公法救助」的方式規避，不用為他們投保就業保險、提撥勞工退休金等，「難道這些勞工退休就不用有保障嗎」？縱使模糊身份，但勞基法最基本的保障也不該忽略。

政治大學勞工所教授成之約則認為，多元培力方案原本是定位在天災後的「短期性的救急」，因此當初定位在「公法救助」關係，這些方案大多為救急不救窮的計畫，但隨著天災結束後，可能會變成長期的方案，這些勞工也可能遊走在多元培力中變成長期就業。

成之約表示，多元培力定位在公法救助關係，因此用人單位不用為他們提繳勞工退休金、也不用負擔勞基法種種責任，當然也影響勞工退休保障，有勞團呼籲應回歸勞基法的僱用關係，但也提醒，一旦回歸適用勞基法，雖然NGO應負起雇主權利，但也可以依勞基法資遣這些進用人員。