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包辦台南四成產值！台積電創造善化小鎮奇蹟
一座科學園區可以翻轉400年古都的經濟；一家企業也能改變一座小鎮的命運，而這兩件事同時在台南發生了。
11月中旬的清晨7點40分，台南依舊是豔陽高照的天氣，從國道八號、台一線而來的大量車潮，揚起陣陣塵土。每當十字路口閃出紅燈，大貨車、汽車；戴安全帽、口罩的騎士就塞滿整條馬路，待綠燈一亮，魚貫湧入新港社大道。
位於新市的新港社大道，是南部科學園區台南園區（簡稱南科）最大入口。每天從清晨7點、傍晚5點、晚上7點起的這三個尖峰時段，必定車水馬龍。
南科車水馬龍的新港社大道。陳之俊攝
「不知情的還以為這裡是工業大城桃園、新北市，」住商不動產善化南科加盟店協理楊欣崇訴說台南經濟動脈的移轉，「以前是鄉鎮的人湧進市區找工作，現在是從市中心跑到這裡上班，原台南市、台南縣的命運對調了」。
10幾年來，南科悄悄挪動城市中軸線，台南不再是純粹的文化古都，億載會會長、桂盟國際董事長吳盈進觀察，國道八號變成台南的地理分界，國道以北是科技、現代的台南，以南是文化、傳產的台南。
南科的重要性不言而喻，2020年台南製造業產值約1.1兆台幣，南科就占了78％（8600億元）；台南製造業從業人口32.2萬，南科提供近1／4職缺。
南科總計8萬個工作人口，在台南37個行政區中，僅輸給永康、東區、南區、北區、安南的人口數。這還不含警衛、清潔人員、園丁，周邊供應商、承包商、營建業釋出的職缺。
只要台南人想上班，不怕沒事做，從年輕到中老年人都能找到相對應的工作。根據南科調查顯示，員工設籍台南達六成以上、高雄及其他地區各占約二成。2020年即便受疫情衝擊，台南上半年失業率僅3.8％，與台北、高雄並列六都最低。
南科讓傳產台南蛻變成科技大城
工作機會代表的就是消費力。2020年3月初，王靖穎無畏疫情嚴峻，逆勢加盟「藝鍋物平價鍋物」善化南科店，嚇壞眾親友，最終他用業績證明眼光。
他藏不住喜悅分享，八成客戶來自南科，開店至今沒賠過錢。想當初讓利給親友投資，大家勉強小額入股，現在卻樂得每月領分紅。
藝鍋物2019年9月首次進駐台南，一年間就迎來10家加盟店，「緊鄰南科的善化、新市就有20家不同品牌火鍋店，」王靖穎說，都是看上南科商機，連五花馬水餃館也到新市、善化開店了。
王靖穎無畏疫情嚴峻，逆勢加盟「藝鍋物平價鍋物」。陳之俊攝
「早到晚到」更看上園區三班制商機，2020年11月5日進駐善化，提供早、晚餐與宵夜。
南科、台積帶來的人潮、錢潮，頓時讓台南的天際線、市容都變了樣。移居台南12年的魚夫說，以前很少看到外國人面孔，這幾年德國、美國、韓國、荷蘭人都有。連海安路藝術街也復活了，兩旁的酒吧，經常可見西方人身影。
吃喝玩樂之餘，剛性的住屋需求，讓原本僅有當地自住的房市，變成投資殿堂，高樓大廈逐漸取代農田、平房、透天厝。五年前，魚夫搬到中西區的大樓，20幾戶的停車場空蕩蕩，僅兩家進駐，顯見多為投資客。
毫無疑慮，南科讓傳產台南蛻變成科技大城，而園區內的台積更創造了小鎮的奇蹟。
移居台南12年的魚夫。陳之俊攝
從1997年蓋第一座晶圓六廠到十四A廠、B廠，再於2018年1月26日興建十八廠（含5奈米、3奈米廠），連同3奈米廠後續工程費，台積在南科累計投資將超過2兆元，目前員工逾1萬5000名。
楊欣崇指著南科配置圖說，藍色部分是台積廠區，約1.5 x 2平方公里大，占園區出租面積（528.65公頃）約35％，台積貢獻南科一半以上的營收，包辦了台南製造業四成的產值。
善化一夜間從小鎮蛻變為城市
早期工程師僅能選擇生活機能完善的市區或永康一帶居住，隨著台積不斷擴廠，就業人口攀升，被國道八號一分為二的台南，逐漸形成「一市雙蛋黃」。
除既有蛋黃區（中西區、東區、安平一帶），緊鄰台積的善化順勢崛起（原台南縣善化鎮），猶如竹科的竹北，成為新興蛋黃區，當台南市人口從2017年反轉下降時，善化不減反增，近10年成長16.53％，突破5萬大關，為台積最大受益者。
善化一夜間從小鎮蛻變為城市，這一切來的又急又猛。
楊欣崇從未離開過善化，他指著住商不動產所在的光復路說，這裡原本荒煙蔓草，僅有大成國小、佛光山道場，傍晚7點後，巷弄昏暗沈寂。2013年麥當勞率先在光復路設點後，肯德基、全聯、佐丹奴挨著一家家開張。原本視野遼闊的道路兩旁，三樓半透天厝蓋得密密麻麻，已無閒置空地。
善化布滿三樓半透天厝，圖為南科LM特區。陳之俊攝
麥當勞開店後也發現，主要客層年輕又熟悉數位科技，2019年隨即升級成2.0餐廳，消費者對自助點餐機、非現金支付的接受度、使用率非常高。
「光復路離南科僅三分鐘車程，中午或晚餐時間，隨處可見戴著識別證的上班族，從麥當勞的客群分析一目了然，」楊欣崇一路見證家鄉的轉變，不只餐飲業、服飾店，因應園區需求的快遞物流、五金公司也紛紛進駐，「麥當勞」商圈則從光復路延伸至中正路上的星巴克、路易莎咖啡、World Gym健身俱樂部一帶。
再從光復路往善化市中心行進，以前從區公所至中山路一帶的鬧區，在台積效益下，逐漸延伸至善化火車站附近，短短數百公尺就有五家金融機構，車站附近正聳立著二棟興建中的26層大廈，「這裡是庄腳耶，想都不敢想，怎麼會有這麼高的大樓！一坪還開到25至28萬，」75歲阿公瞇眼望向天空說，「這棟是台南永康以北最高的大樓喔」。
全國第六有錢的里，就在南科附近
離開善化市中心，從西拉雅大道轉進南科東側的「LM特區」，視野頓時豁然開朗，方正的街廓，毗鄰而建的透天洋房、大廈群樓，彷彿進入異國世界。這裡白天靜謐如鄉村，直到華燈初上，居民才陸續返家。
區內有全國最大的複合式7-11（大七）、全家便利商店，以及吉的堡美語學校，住民多為園區年輕夫婦或單身工程師，這裡就是被稱為「台積村」的蓮潭里，名列全國第六有錢的里，個人綜合所得「中位數」為168.7萬元。
蓮潭里為台南搶下唯一「非新竹」的席次，讓當地人驚訝不已。40出頭的阿勇高應大畢業後，在高雄成家立業，返鄉僅探望父親而已。2018年他聽弟妹分享「善化的轉變」，還半信半疑，直到晃了一圈後，「才發現市區的農田、甘蔗園都蓋起透天別墅，以前幾百萬就能買到，現在沒有1500萬以上買不到，」阿勇道出善化人的心聲。
12年前，LM特區還一片荒蕪，台南縣首次舉辦2008台灣燈會，就選址在此，連個路名都沒有，「怎麼一轉眼，變成台南最有錢的村了！」他不禁想起父執輩命運的轉變：20年前阿勇的爺爺處理家產時，大伯分到田地，拿現金的父親跑到熱鬧的麻豆買四樓透天厝。現在善化不僅房價高過麻豆，連工作機會都比麻豆多，地價飛漲，保留農地的大伯一房，身價不凡。
不少善化人直說，想都不敢想有一天會變成千萬富翁，買得起別墅，也開得起豪車，這真的是奇蹟。加上高薪的工程師們，善化的馬路上，看見雙B房車的頻率甚至超過高雄市區。
81歲的趙阿嬤笑到合不攏嘴。她從安定嫁到善化60年，家家戶戶不是耕田就是種甘蔗，村落很荒涼，這兩年自宅改建成二樓透天厝，周遭也蓋起高樓洋房，「很多人找我買地，我都不賣啦，農地有一天會變建地，地價不只翻倍喔，」阿嬤對未來充滿希望。
台積擴編急徵工程師、作業員
以務農為主的原台南縣小鄉鎮，愈靠近台積愈得利，擴廠效益也從善化延伸至安定，以及園區南部面板廠居多的新市、安南一帶。
連僅有一家郵局、農會的安定，部分舊宅也被改建成透天厝，吸引工程師進駐。「園區自住需求太大了，安定雖然離台積最近僅300公尺，但建地非常有限，希望市府加速規劃都市計劃，讓安定也能搭上台積列車，」王寶生為市民請願。
不只安定人寄予厚望，王靖穎也萌生開第二家店的想法，他也看好台積擴廠的後續效益。
果然台積又傳來好消息，3奈米廠新建工程於2020年11月24日啟動。台積董事長劉德音說，台積在南科的營收大幅攀升，2019年產值3800億元，占總營收37％，預估2020年將突破4400億。
台積招募腳步不曾停歇過，還要增聘8000人，甚至為留住人才，2021年起大幅調薪，不含分紅，調漲底薪約20％。待3奈米量產後，台積在南科至少有2萬名員工。
當車子駛進園區，印有台積識別標準色的紅灰招聘旗海，飄揚於寬敞的南科北路兩旁，台積擴編急徵工程師、作業員，磁吸來自全國各地人才。這還不含供應鏈的職缺，「這兩年台積在南科招募新員工，約帶來8.5倍的就業創造效果，」劉德音說。
總計台積將聘僱2萬名員工，可額外衍生17萬個工作機會。楊欣崇指著興建中的十八廠說，全國吊車大王「啟德」的起重機、怪手幾乎都齊聚南科了，旁邊是可停放數千台機車的停車場，當3奈米量產後，台南的經濟還會再翻一番。
國內外大廠也跟著進駐。與半導體先進製程息息相關的艾司摩爾（ASML）設立EUV（極紫外光）技術培訓中心，還要蓋電子束檢測設備生產廠，在台研發人員將超過500位。
不少想就近服務台積的供應商，因南科無地可租，連帶讓樹谷園區迎來春燕，土地全部售罄，六年前一坪5、6萬，現在行情價15萬，進駐率逼近九成。至今仍有業者詢問土地，台南市府坦承，柳營工業區也沒地了，正在想辦法規劃。
10年前，沒人想到台南會因南科而翻轉；善化人作夢也想不到台積會改變小鎮的命運。魚夫不假思索地說，台南真的脫胎換骨了，它同時擁有傳產、科技、文化、觀光等元素，可望成為六都中最有爆發力的直轄市。
本文轉載自遠見雜誌
