南市災害防救演習綜合實作模擬重大災害應變 提升救災動員能量

▲南市府聯合中央及民間舉行複合性災害應變演練，結合救災機器人及無人機，過程逼真。（記者李嘉祥攝）

為強化災害防救動員能量，臺南市政府昨天舉辦「災害防救演習綜合實作」，聯合中央、地方政府及民間，針對毒性化學物質災害、火災、重大交通事故、新冠肺炎疫情等複合性災害進行應變演練，除首次結合救災機器人及 UAV無人機協助救災，也設計應變毒化災與天然災害複合式防災背包，並首次將實物愛心銀行納入防災體系，可於第一時間提供災民需求物資。

市長黃偉哲擔任指揮官，環保署副署長沈志修及副市長戴謙、秘書長方進呈、南市災害防救辦公室執行秘書顏振標參事、消防局長李明峰等市府團隊、奇美實業、嘉南藥理大學、國軍、內政部空中勤務總隊、環保署南區環境事故專業技術小組、高市消防局、屏縣消防局、毒災聯防業者、社區組織、社福機構等公私部門共同參與。內政部政次陳宗彥也出席關心。

黃偉哲表示，南市科技產業群聚，製程所需化學品日趨複雜，生產製造、槽車運送過程中的釀災風險亦隨之提高，複合性災害發生時，需要中央與地方相互支援合作，此次演習參考歷史災害情境，期透過實際演練找出問題檢討改進，精進南市團隊救災能力，也期許產業界確實建立化學品運送風險控管意識，降低生產製造、或槽車運送過程中釀災風險。

本次演習先於嘉南藥理大學大禮堂進行兵棋推演項目，採用無腳本方式規劃，除參考臺南災害潛勢風險分析與歷史案例進行沙盤推演與討論，並首次導入高司作業，邀在地作勢族群共同參與兵棋推演，啟動社區防災量能，同時也邀長榮大學外籍學生觀摩兵棋推演過程，透過口譯官即時翻譯，讓外籍學生了解國內毒化災搶救過程與避難疏散要點。

演習後進行實兵演練，在仁德區崑崙路段、西安宮及台南都會公園進行「車禍救助及化學槽車翻覆氣體外洩搶救」、「疏散撤離及就地避難演練」、「收容處所開設及防疫演練」、「化學槽車翻覆搶救槽車翻正演練」、「成立災害應變前進指揮所及國軍、中央災害應變中協調所」、「災後環境清理消毒」等項目，以封路實地實景及不壓縮時序原則，於化學槽車翻覆後演練降溫、止漏、移槽、扶正等操作，並首次結合高空砲塔車、救災機器人及UAV無人機協助救災，出動直升機進行大量傷病患後送，也針對毒性化學災害潛勢區域民眾發送 CBS 細胞廣播通知疏散及就地避難演練訊息。

市府相關權責單位及仁德區公所進駐現場成立前進指揮所、中央成立前進協調所、臺南市後備指揮部進駐國軍指揮站，並由南市災害防救辦公室負責運作重大災害事故現場人命救助聯繫協調平台，以因應毒性化學災害重大事故，前進指揮所將有環保署支援的衛星通訊指揮車、國軍三九化兵群支援核生化偵檢車及消防局的救災指揮通信平臺車，模擬現場的災情看板及實況轉播，最後由新聞處發布新聞，完整呈現市府前進指揮所於重大災難現場因應作為。

西安宮實兵演練針對文賢里進行弱勢民眾疏散撤離，包含身心障礙及照顧者、獨居老人、慢性病長者、女性外籍住民、嬰幼兒及居家檢疫等民眾，分別前往臺南都會公園及防疫旅館收容，落實「身心障礙者權利公約」，另也動員社區女性幹部指揮疏散演練，呼應「消除對婦女一切形式歧視公約」。市府團隊也諮詢高雄科技大學後結合毒化災及其他天然災害，設計複合式防災背包、複合式四摺頁防災小卡以實際應對民眾疏散撤離過程需求。

顏振標指出，唯有平時加強戒備防範，及早因應有備無患，重大災害發生時才能及時啟動各項緊急應變措施，期許市府各局處單位相互合作，就防災、救災機制上持續策進專業能力，積極強化動員能量，確保市民生命財產安全。