🎧參選人可以花錢買新聞？「置入性行銷」也是種假訊息？陳炳宏：只要用錢砸，新聞就出現了

2022九合一選舉將至，參選人無不力求曝光、提高知名度。國立台灣師範大學大眾傳播研究所優聘教授陳炳宏提醒，媒體上出現的各類參選人活動，容易讓民眾以為是「新聞」，但其實這些內容可能是參選人付費的置入性行銷，他更直言這也是一種「假新聞」。陳炳宏接受國立教育廣播電台節目及𝙋𝙤𝙙𝙘𝙖𝙨𝙩節目《新聞真假掰》主持人黃兆徽專訪時說，「台灣比較嚴重的是錢跟權幾乎決定了我們多數的新聞。」他認為，若要擺脫「錢」與「權」對新聞的干預，一個真正屬於人民的公共媒體或許會是出路。

陳炳宏曾任報社記者、NCC諮詢審議委員、教育部媒體素養推動會委員及多項新聞獎評審；研究領域包括媒體與資訊素養、媒介與社會變遷等，並持續在網站「論媒．批媒」及媒體上發表評論；2021年出版《媒體與資訊素養：數位公民培力》深入解構傳播媒體生態，引導讀者理解媒體內容產製，建立現代數位公民的媒體與資訊素養。「​​台灣社會從以前黨政軍控制廣電媒體，到現在『百家爭鳴』，財團逐漸控制台灣的媒體之後，媒體成為極度娛樂化的工具。」陳炳宏認為，大眾應思考民主國家到底需要什麼樣的媒體，再來談媒體素養。

陳炳宏分享媒體素養的四個階段，包含：認識、解讀媒體的角色功能；分析、評估媒體的內容；反思、批判媒體的表現；監督及接近使用媒體。「認識與解讀媒體的角色功能應該是媒體素養的第一階段，很遺憾我覺得我們連第一階段都還沒有做到。」陳炳宏說，民眾要認知到媒體不只是娛樂的工具，才能分析跟評估媒體的內容是否符合民主國家對媒體的期待，也才能思辨媒體的表現。陳炳宏以中天電視台撤照事件為例，「臺灣人民還是藍綠對決，贊成和反對的各自擁抱自己的立場，但很重要的一個問題是，中天電視存在於臺灣這個民主社會，到底應該扮演什麼角色？」陳炳宏認為，一直聚焦於媒體的內容與表現，反而忽略掉更大的議題，即媒體的角色與功能。

陳炳宏認為「民主政治最大危機就是假訊息」，不過也憂心「台灣社會把事實查核跟假訊息防治等同於媒體素養教育」，忽略了金錢與權力介入媒體的情況。長期推廣媒體素養的陳炳宏也調整策略，從當前熱議的「假訊息」談起，除了「惡、假、害」的原則，陳炳宏進一步解釋假訊息的三大層次，分別為：Pseudo news, Phony news, Fake news。Pseudo news指並非由記者主動發掘與採訪的新聞，例如準備好的記者會；Phony news指內容有誤的新聞，如在柴契爾夫人辭世的新聞中誤用英國女王的照片；Fake news則是為了達成訊息製造者某些特定目而傳播的內容。

「置入性行銷就是一種廣義的假新聞」，陳炳宏表示「廣告」多數僅呈現正面立場，若出現在新聞當中，會誤導民眾對某些訊息或內容的理解。他更強調要讓民眾瞭解除了商品會做置入性行銷，政治人物也會花錢「置入」自己正面的形象，「候選人可以出錢買新聞、安排專訪，出錢去演戲或參加節目。」他直言金錢與權力介入新聞產製就是一種假新聞，「以前政府只要一通電話，新聞就沒了；現在政府只要用錢砸，新聞就出現了。」陳炳宏一句話道出連公部門都「無所不置入」的現實。

圖：台師大大眾傳播研究所優聘教授陳炳宏（右）接受國立教育廣播電台節目《新聞真假掰》主持人、台灣事實查核教育基金會顧問黃兆徽（左）專訪

媒體環境受商業利益影響，陳炳宏認為公共媒體可能是一種出路。陳炳宏感嘆，學者專家長期以來倡議應讓公共媒體壯大，但民眾對相關議題不夠了解，進展始終緩慢。對於何謂公共性與公共媒體，陳炳宏以他常在授課時講述的概念來解釋，「如果一個媒體最高領導機關、董監事的任命，必須經由人民代表所授權組成的立法院通過，這叫做公共的、人民的、國家的；如果政府可以直接任免一個媒體的高層，就可以知道這個媒體是政府的。」陳炳宏說。

陳炳宏認為，公共媒體雖然不必像商業台那樣追逐收視率，但還是可以多從觀眾的角度出發，同時關注商業媒體所忽略的族群，以「小眾加小眾、積少成多」的方式成為受歡迎的媒體。「公共媒體必須建立一套評估自己表現的機制，不該follow商業媒體的收視率指標。」陳炳宏說，公共媒體要用更多心力與社會溝通，讓民眾瞭解公共媒體的價值和意義，成為「教育、告知、監督、娛樂」四大功能並行的重要管道。

【新聞真假掰｜假訊息ByeBye！】由台灣事實查核教育基金會顧問黃兆徽主持。節目中邀請各行各業的朋友暢談媒體議題，為聽眾提升媒體素養、增強對假訊息的抵抗力，希望達成「群體免疫」，讓大家都和假訊息說掰掰！

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【立即收聽】新聞真假掰 — 假訊息 Bye Bye｜EP44︱

獨家新聞的定義被「錢」與「權」改寫了嗎？「置入性行銷」也是一種假訊息？！學者如何看當代媒體困境、又如何推動媒體素養？｜專訪陳炳宏（師大大眾傳播研究所優聘教授）

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