反思台灣移工群聚事件 移工團體提出五點呼籲

針對台灣近日接連爆發移工宿舍群聚事件，民間針對防範作為討論沸沸揚揚。移工聯盟指出，移工居住的宿舍空間狹小、共用衛浴，難以保持社交距離，一直存在著群聚感染的隱憂，然勞動部過去一年針對移工的防疫作為，僅有最基本的雙語資訊翻譯、入境移工隔離檢疫，而沒有全面體檢移工住宿環境，或是強化防疫資訊進入移工社群等，才導致廠內及宿舍群聚感染於一年後終於爆發。

針對相關改善措施，移工團體提出五點建議：

重新盤整防疫量能，應對未來情勢

移工團體呼籲，此次群聚感染事件發生後，政府應該重新檢視，防疫旅館或集中檢疫所的數量是否足夠，來台的移工七十一萬人不可能擁有一人一室的隔離條件，而其雇主也未必能夠自備足夠的隔離空間，假使移工社群有更大規模的感染發生，我們的公共資源（集中檢疫所與防疫旅館）有沒有足夠的量能承接？這些問題需要具體的盤整計算，才能應對未來可能更嚴峻的情況。

禁止轉換影響重大，非常時期須有非常配套

勞動部在6月5日全面禁止移工轉換雇主，此項政策影響勞工權益重大，尤其「勞資爭議」並不會因為疫情而減少，「聘僱期滿」也不會因為疫情而遞延。移工團體因此呼籲要有相應的配套：

1. 在沒有疫情的工廠，如果勞工因為雇主違反法令而申訴，或是聘僱期滿，仍應同意其轉出，協助安排至妥善的處所安置，並在防疫作為完善的狀況下，安排轉換至新雇主。

2. 因為原本政策的限制，移工轉換雇主本非常態，僅僅佔非常小的比例。因此，我們認為在防疫作為完善的情況下，目前已經有廢聘函（即轉換許可）的移工，仍應可以被新雇主承接。

3. 在台移工被排除在就業保險的保障之外，失業期間沒有任何失業給付，如果勞動部全面禁止移工被新雇主承接，我們認為已經獲得轉換許可者，應有相關之紓困補助。

保障移工權益，並確保染疫或被隔離的移工工作權不受損害

受到疫情影響的工廠，有可能會造成移工被迫解約，即便目前「禁止轉換」，移工也以可能被迫返國，或是被迫放無薪假卻領不到基本工資。勞動部應該有具體作為，確保移工在疫情期間的權益不受損害。

過去曾有被隔離的移工被仲介要求收取費用，而且也沒有獲得每日1000元的防疫補償。移工團體指出，勞動部應確保染疫移工或被隔離的移工，在治療或隔離期間，沒有被收取額外的費用，並且協助領取相關的防疫補償。最重要的是，勞動部必須確保這些染疫或被隔離的移工，不會因此被雇主解雇、遣返。

家庭照顧者及外籍家庭看護工納入公費疫苗接種名單

目前公費疫苗接種名單共有11大類，第五順位的「安養、養護、日間照顧、社福等長期照護機構受照顧者、照顧者及工作人員、居服員、社工人員」，優先施打公費疫苗的理由是「維持機構及社福照護系統運作」，施打對象包含機構看護移工。

然勞團指出，台灣有約六成的長照需求，是高度仰賴「家庭照顧者」與「外籍家庭看護工」，他們平常的工作，其實便是「安養、養護、日間照顧、社福等長照機構」的照顧者的工作。差別只在於，他們的照顧場域大部分是在家戶內，但他們也仍常常需要外出採購、取藥、陪伴回診等，而他們所照顧的失能者，通常都是「感染後容易產生嚴重併發症或導致死亡」的人。

勞團憂心，一旦「家庭照顧者」或「外籍家庭看護工」染疫，承平時期便已匱乏的長照資源，有無條件緊急地接住這些人的照顧需求？因此，移工團體建議指揮中心，在「維持機構及社福照護系統運作」的重要目標之下，應考慮也讓「家庭照顧者」與「外籍家庭看護工」納入公費接種的族群當中，避免照顧者染疫、形成「照顧空窗期」的狀況發生。

規劃以公辦宿舍取代無法管理的仲介宿舍

勞團指出，此次苗栗電子廠爆發群聚染，是長期忽視移工住宿問題的後果。疫情前，就因為廠住不分造成多起移工的死亡案件；疫情爆發後，移工持續居住在環境悶熱狹小的空間，因為沒有直接影響台灣社會的健康，也一直未受重視。

勞動部始表示，6月4日起會與地方政府開始對100人以上的移工宿舍進行訪視。勞團則提問，訪視後，認為需要改善標準，仍是「生照計劃書」嗎？沒有規定多少1間？每人空間，含衣物櫃，3.6平方公尺（約2.2坪）？廁所、浴室在生照計劃書裡，都僅是「原則」，疫情期間，這原則會被如何要求呢？另外，已經有移工表示，他們擔心目前自己的宿舍數是十人一間、上百人一間，且還是繼續未分流、未減班地上下班，這些移工的申訴，會因為廠裡「尚未染疫」、「不到100人」而不被即時處裡嗎？各縣市政府應對目前3級的疫情，是不是就應該一律地要求對宿舍進行調整呢？

過往勞動部面對移工居住問題，都以將增加雇主負擔為由拖延處理，而這次爆發群聚，正是突顯了原本就存在的問題。長遠的來說，非以營利為目的的公辦宿舍，在「全面清查移工宿舍環境」的應急措施之外，更應被正式地面對與規劃，才是扛起政府責任、具體的超前部署。

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