台台併首場公聽會 電信3雄炮火猛

台台併（台灣大哥大合併台灣之星）首場聽證會昨日登場，台灣大強調合併後頻譜有所增加，仍是3家最少的，繳回頻譜將影響千萬用戶權益，遭中華電回嗆不能以頻譜留下來就不會閒置，做為就地合法的理由，造成市場限制競爭的不利益，幾近劍拔弩張。

牽涉台灣電信版圖的兩大合併案，在昨、今天分別舉行聽證會，然聽證會前對於超標頻譜如何處理，已戰得不可開交。中華電、遠傳及亞太電都認為要合規，應該「繳回」，台灣大與台灣之星認為考慮消費者權益，超出頻譜1/3的部分應能「保留」。

台灣大總經理林之晨強調，台灣大是在「拯救」台灣之星，且由於台灣之星虧損嚴重，且網路整併費時，在合併後第1年將對台灣大損益造成負面影響，累積前2年台灣之星案對台灣大稅前效益為負，至第4、5年網路整併發揮綜效，這是對台星客戶、員工的照顧。

台灣之星總經理賴弦五也說，自2月提出合併申請以來，已歷7個多月的漫長審查，台灣之星是小業者，面臨合併時間的不確定，至今員工人數已流失逾2成，在經營團隊與員工苦苦支撐的同時，公司無法維持正常營運的風險也愈來愈高，呼籲審查流程能加速。

至於超頻爭議，台灣大表示，在5家業者的電信產業，1/3頻譜上限促進競爭，但剩下3家業者後，就變成齊頭式平等，反而限制了競爭，若繳回低頻10MHz，在市面上沒有任何支持700+900載波聚合的手機，速度無法相加之情形下，將造成競爭上處於不利地位。

中華電對台灣大提出頻譜稀缺，不應閒置的說法，「提醒」關鍵低頻頻率不會有閒置問題，只有如何公平釋出的問題，不能拿來合理化違規造成限制競爭不利益的事實，也不是留給合併當事人才叫沒閒置。

中華電直言，台灣大完全自我本位的論述邏輯，不僅曲意解釋了法規，也錯植了基礎事實的不同，更重要的是，完全沒有說明關鍵低頻頻率過度集中單一業者，所造成市場限制競爭不利益的問題，這不是承諾增加負擔多做好事就能掩蓋的議題，這必須嚴正審查。

遠傳也力挺中華電，認為台灣大須有更充分實質的理由與證據具體說明無限制競爭、頻率使用效率、整體經濟利益及所帶來之重大利益等，且此等必須大於外部性、公共利益的領域所帶來之效益應用，始能排除限制。