台灣仍有使用空間 國際反地雷組織關注

我國於2006年公布施行《殺傷性地雷管制條例》，禁止研發、生產、使用、儲存或移交任何殺傷性地雷，但只要國防部同意，台灣仍有再使用地雷的「空間」。巧合地是，軍方於2018年提出採購「火山布雷系統」，隔年6月19日即修訂《殺傷性地雷管制條例》條文，讓軍方可於戰時使用地雷。

依據《殺傷性地雷管制條例》第五條第二項，明訂主管機關（國防部）非因戰爭之迫切需要，不得使用殺傷性地雷。換言之，只要國防部同意，戰時可使用地雷。

事實上，國防部多次公開強調我國雖非《渥太華禁雷公約》簽約國，金門排雷成果受到國際矚目，除非國家安全遭受重大威脅，否則不會考量再使用地雷這種不人道的防禦性武器。

立法院2006年通過立委吳成典提案，公布施行《殺傷性地雷管制條例》，其中明訂未經主管機關（國防部）許可，不得有下列行為：研發、生產、使用、儲存或移交任何殺傷性地雷；但並未同時禁止持有，而軍方迄今仍擁有庫存的美援地雷，只因事涉國防機密未曾對外公布。

國軍仍保有地雷的儲存與人員訓練，現有地雷是傳統式，需由官兵埋設，沒有自毀裝置。

《殺傷性地雷管制條例》全文有11條，據了解，當初討論時，軍方主張應限定為人員殺傷雷，但立院未同意，以至修例規範的究竟是否僅限於炸人的人員殺傷雷，字意含糊；而依照立法時的討論，《殺傷性地雷管制條例》規範很廣，不限於人員殺傷雷。

目前全球大部分國家排雷，也完全禁止地雷，但台灣未同步禁止持有，有使用這種武器的「空間」，因而受到國際反地雷組織關注，不希望以後還有地雷埋入台灣地下。不過，這次俄烏戰爭，地雷仍廣泛使用，甚至有烏克蘭議員宣稱，烏國國境內40％面積埋有地雷。

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