台灣還在大排長龍！國際用數位化、區塊鏈投票

台灣數位匯流網記者林語柔／編輯報導

台灣九合一選舉及全國性公民投票（24）日剛過，開票開到凌晨以及人工投票、開票的種種程序受到外界質疑，隔（25）日中選會主委陳英鈐向行政院長賴清德請辭獲准，數位化時代，當務之急是未來採用數位投票，台灣的選舉邁向公投時代，越來越多元化，但人工計票與投票似乎已經跟不上國際的腳步？國際上有哪些案例能供台灣參考呢？

愛沙尼亞e-voting數位投票系統

愛沙尼亞（Eesti Vabariik）位於歐洲東北部，根據愛沙尼亞統計局2012年調查，全國總人口為129.4萬人，不到台灣人口數的10分之一，卻是全球數位化的指標國之一，當地的許多新創公司與數位化的發展，都會被國際上參考拿來當借鏡。《Forbes》報導指出，儘管愛沙尼亞國土面積小，卻已成為政府全面數位化的全球典範。

同時，愛沙尼亞也是全球第一個開放全民網路投票的國家，愛沙尼亞在2005年實施數位投票系統（e-voting），配合數位身份證和加密投票網站，無論是國會大選還是地方選舉，公民就算不在國內，也可憑ID卡上網投票。《ERR News》報導進一步指出，愛沙尼亞民眾只要拿出身份證，將身份證插入電腦，不必親自到投票所就能完成投票。

泰國民主黨以「Zcoin」區塊鏈技術完成黨內初選

根據《Bitcoin Magazine》報導，泰國民主黨（Democrat Party）本（11）月透過區塊鏈（blockchain）完成政黨領導人選舉，泰國前總理艾比希（Abhisit Vejjajiva）以區塊鏈技術成功獲得黨內初選提名。泰國民主黨使用的電子投票系統，以「Zcoin」區塊鏈技術為基礎，選民只要在「IPFS」多中心化文件儲存系統，上傳自己的照片、ID 等資料，就能選擇在行動裝置或實體投票所投票，這些資料會儲存在「Zcoin」區塊鏈上，「Zcoin」區塊鏈技術採用多重加密金鑰系統，以確保資料不易被竄改，增加投票系統的安全性。

美國以「Zcoin」區塊鏈APP人臉辨識投票

根據《ETHNews》報導，今（2018）年5月8日西維吉尼亞州完成了美國歷史上第一次由政府支持的區塊鏈投票。《ZDNet》報導指出，因為看中區塊鏈不可竄改的特性，開放海外服役軍官透過手機應用程式App「Voatz」投票，登記的軍人選民可以在3月23日至5月8日的投票期間，使用新開發的區塊鏈平台進行手機投票。

選民只需要擁有可兼容的Apple或Android手機，以及經過驗證的州或聯邦ID，即可使用區塊鏈服務。這套系統會結合臉部辨識技術，比對用戶上傳的身分證照片和臉部資料，確認身分後，選票會以區塊鏈技術匿名記錄。根據《Blockchain News》報導，本（11）月「Voatz」系統已在美國以外的29個國家針對投票功能試點測試成功，嘗試證明即使在國外，美國公民也能夠透過「Voatz」進行投票。

日本感應身份證數位投票

今年（2018）八月日本的筑波（Tsukuba）也首度嘗試透過區塊鏈來投票，筑波是一座以科學研究聞名的城市，投票內容是讓當地居民來決定科技發展項目，包括城市聲控導航設備、改善癌症診斷設備等，可以從13個項目中選擇自己覺得最值得投資的項目。選民使用日本在2015年推出的身分證「My Number Card」做為身分依據，讀卡機辨識完成後，再透過密碼驗證成功，就可以開始投票，接著系統會將投票結果加密儲存，確保資料無法被竄改、刪除，筑波在一開始推行數位投票時也遭遇不少阻饒，筑波市市長Tatsuo Ugarashi分享：「我之前以為區塊鏈操作很麻煩，但其實很簡潔易懂。」

韓國Blocko區塊鏈電子投票系統

韓國也曾經在選舉中導入過區塊鏈技術，去年（2017）年初在京畿道的一場地方選舉中，就使用了由韓國新創公司Blocko所開發的區塊鏈電子投票系統。當時Blocko官方表示，區塊鏈可以將像是選民姓名、投票內容、投票時間等資訊，通通記錄在區塊鏈裡面，好處是可以降低投票的時間以及管理成本，去中心化的特性也能防止資料遭到竄改，可以將選舉制度的權力、信任，從選舉負責當局身上轉移出去。

瑞士、加泰隆尼亞探討區塊鏈技術投票的可能性

瑞士小鎮楚格市（Zug）因為低稅率湧入大量加密貨幣公司進駐，因此有了「加密貨幣矽谷」的封號，今年 6 月進行一次實驗性區塊鏈投票，參與的民眾透過區塊鏈市民卡「eID」系統進行公投實驗，想了解選民是否同意，未來市政府將區塊鏈系統當成公民投票的機制。今年10月加泰隆尼亞政府通過一項法案，希望建立一套電子投票系統，開放居住在海外的國民共同參與國家大選，當局希望能在2020年導入這套系統，並開放所有選民使用。加泰隆尼亞政府公民參與部主任意斯梅爾．佩納羅培茲（Ismael Peña-López）公開表示，當局非常認真在思考要將區塊鏈技術導入投票系統。

世界各地的政府機構，包括愛沙尼亞、美國、日本、韓國，瑞士和加泰隆尼亞等都在積極推行區塊鏈投票技術的整合。《Blockchain News》報導，區塊鏈可能很快成為民主的新基石，因為其關鍵特徵：記錄數據的安全性、透明度和不可更改性。ICOBox國際區塊鏈研究中心（IBRC）的專家稱，分佈式分類帳（Distributed Ledger）技術可確保各級選舉系統的完整性。

國際走向數位投票趨勢，相較於台灣方面，能採用哪些區塊鏈技術當作投票的解決方案？是否政府有在考慮以數位投票改善目前的投票情況？公民普遍對於區塊鏈的了解可能不足？光是一個公投，就讓公民和政府方不知所措，難以應付人潮，未來還是需要找出適合的方法，改變台灣目前人工投票的問題。

訊息來源：Forbes、ERR News、cointelegraph、Bitcoin Magazine、ETHNews、ZDNet

圖片來源：TDC NEWS翻拍重製

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