台美啟動21世紀貿易倡議 鄧振中:首次協商月底登場

鄧振中今天與美國副貿易代表畢昂奇視訊會晤,雙方宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」。(本刊資料照)
鄧振中今天與美國副貿易代表畢昂奇視訊會晤,雙方宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」。(本刊資料照)

今(6月1日)行政院政委鄧振中與美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)大使視訊會晤,雙方宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」,目的是要以具體的方式來深化台美的經貿關係;台美雙方將致力於開啟談判,目標是在談判完成後,獲致高標準且具經濟意義的貿易協定;首次會議將於月底在華府登場,和美國貿易代表戴琪面對面談。

鄧振中與行政院發言人羅秉成、外交部長吳釗燮、經濟部長王美花晚間舉行「深化台美經貿關係重大成果記者會」;鄧振中指出,剛結束與畢昂奇視訊會議,確認台灣跟美國要啟動「台美21世紀貿易倡議」,根據倡議台美雙方將啟動貿易談判,以便未來能獲得高標準、具經濟利益的貿易協議。

鄧振中指出,在這目標下,要展開11個議題的談判,包括貿易便捷、法規制定、農業、反貪污、中小企業、數位貿易、勞工、環保、標準、國營企業、非市場經濟,雙方同意這個倡議的第一次會議,本月底在華府舉行。

「台美21世紀貿易倡議」討論的11個議題包括:

貿易便捷化:尋求以最佳方式促進貿易,包括加速執行WTO的貿易便捷化協定、採取數位化措施等,以加速海關通關程序;就電子支付方式、風險管控、保護交易者資訊等進行協商,以協助中小企業善用科技快速通關。
法規訂定原則:本於對良好治理及遵守法律的理念,採用完善、透明化的原則訂定法規;相關原則包括:即時於網路提供關於法規及法規訂定過程的資訊、與公眾溝通並考量各方意見,並基於最佳資訊、科學及證據做成法規決策。尋求討論服務業法規透明化及良好治理的可能性。
農業:透過科學、以風險為基礎的決策、採取透明完善法規作法等方式,尋求可促進農業貿易之法規。
反貪污:為防止及打擊賄賂與貪污,致力下列事項,包括建立強而有力的反貪污標準、消除以稅賦減免作為賄賂之方式、建立關於追繳貪污犯罪所得之措施、建立拒絕提供涉及貪污犯罪之外國公職人員避風港的相關措施。
協助中小企業貿易:為便利中小企業經商,將透過排除貿易障礙、分享最佳做法等方式,促進中小企業貿易;協助婦女或弱勢群族等擁有的中小企業經商。
掌握數位貿易所帶來的利益:尋求對勞動者、消費者、企業家及中小企業有利的數位貿易環境,雙方共同理念包含建立消費者對數位經濟的信任、推廣資訊的取得、便利數位科技的使用、建立具韌性且安全的數位基礎建設,並解決數位經濟中具歧視性和貿易扭曲的作為。
推廣以勞工為中心的貿易:推動勞動權益之保護,發展更具包容性的貿易與勞動政策,包括消除全球供應鏈中的強迫勞動;創造更多機會,促進性別平等,彰顯貿易可以成為促進勞動權益的正面力量。
支持環境及氣候行動討論深化貿易與環境議題的合作,包括:依據去年「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆締約方大會(COP26)的成果推動雙方的經濟去碳化;交換貿易與環境相關議題資訊;支持企業、綠色就業與低碳經濟之成長。
標準:基於共同理念發展規範,以利標準、技術性法規及符合性評鑑程序從準備到採行,都是基於合法政策目標、不具歧視性,且不會衍生不必要的貿易障礙;基於國際標準協助法規接軌及建立最佳典範,並促進貿易韌性。
國營事業:認為國營或國家控制事業,及政府指定之獨占事業不符市場常規的作法,會對國際貿易及投資造成顯著扭曲;發展規範以確保相關政府控制事業依市場機制運作、公平監管,且不會接受扭曲貿易的非商業性援助。
非市場政策及做法:台美均為市場經濟體,且瞭解貿易夥伴的非市場政策衍生的損害,威脅人民生活,並傷害勞工及企業,合作對抗這些有害的非市場政策及做法。

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