國際民主日 專家學者：台灣民主倒退嚕

【記者晨曦／台北報導】

9月15日是聯合國「國際民主日」，聯合國NGO世界公民總會等民間團體舉辦論壇https://www.youtube.com/watch?v=EGrVYlq2QOc，以「以民為本、以法為規實現愛、和平與人權」為題，邀請各界以太極門案及近期社會案件探討台灣民主發展現況，與會專家一致認為，從司法民主跟稅務民主來看，台灣的民主在倒退嚕，呼籲每一位公民不要對不法視而不見，關心自己的權益，才能遏止政府的貪腐和弊端，才能邁向真民主法治。

聯合國秘書長安東尼奧‧古特雷斯表示，國際民主正在倒退，公民空間正在萎縮中，現在是捍衛平等、包容和團結的民主原則的時候了，並與那些努力確保法治和促進全面參與決策的人站在一起。

太極門掌門人暨聯合國NGO世界公民總會副主席洪道子博士致詞表示，公權力是兩面刃，正當地使用就是良政仁民的利器，反之則是暴政害民的利刃，全憑執行公權力者的一念之間，一念之善可以上天堂，一念之惡就可能下地獄，唯有良心才是天地間唯一的仲裁。

前外交官/中法比瑞文化經濟協會理事呂慶龍大使表示，民主自由就好比愛情的滋味，當年輕人嘗試愛情的滋味，他就不會放棄，所以民主是一條不歸路，民主只有繼續深化，只有繼續前進。期待更多的國人能夠確實理解民主的價值，還有法治的不可替代性，法治應該是同一標準，不應該因為不同的理念或者意識形態的差異，而在執行方面大異其趣，這個不是一個正常國家應該有的現象。

真理大學法律系所教授/法稅改革聯盟發起人吳景欽談到，2014到2017年超徵稅收5000多億元，因為他身為法稅改革聯盟發起人，認為不合理，所以在公民平台提案「廢獎金、超徵還民」公投，然而公投案一開始就被中選會「消失」了，理由是租稅跟預算不能公投，他提出質疑，明明稅是人民繳的，為什麼不能爭執預算編多少，稅收徵了多少！

吳景欽提到，當時公民平台負責唐鳳邀請他參加公民平台會議，跟他解釋為什麼會超徵這麼多，結果是個閉門會議，財政部及相關部門官員人數比公民人數還多，一下說超徵是算錯，一下財政部說經濟狀況很好，他直言：2018年之前每年的經濟成長是2%，當時通貨膨脹至少3%、4%，說經濟好簡直是鬼扯。他談到，以司法民主跟稅務民主來看，台灣沒有深化，也沒有進步，甚至在退化，所以在世界民主日，他呼籲如果大家都對政府的不民主以及不法的行為視而不見，台灣永遠不會進步，人民只會過得越來越苦。

台灣稅法學會秘書長王健安律師表示，依法課稅是稅務民主最基本的實現。然而實務上稅務的執行很多時候課稅的基礎不是法律，不是依法課稅，而是財政部自己所公佈未經法律授權的解釋函令跟行政規則。歷年來稅捐稽徵法修法，都是以行政機關、財政部或行政院所提出的版本為主軸照案通過，原因是人民或立委對於修法不夠重視，造成稅務程序的立法多以行政領導立法，去年的修法就大幅限縮人民在稅法上非常多的權利。

根據財政部公布2021年全年稅收超徵達4,327億元，王健安提到，超徵很多來自於違法課徵的稅，實務上一些商業活動被國稅局認定跟規定不一樣而被調整，可能就收了本來兩倍到三倍的稅，長此以往累積下來就會有巨額的超徵。他呼籲大家重視民主權利的實行，無論是租稅的改革、讓國家更有競爭力的角度，都是可以透過民主的機制去達到。

東海大學法律系退休教授林騰鷂談到，公益揭弊者保護法在四年前已經行政院通過草案送到立法院，但現在它還擺在那裡，造成老百姓不敢去揭弊，可是相關的法律在美國都已經實施兩百多年，我們到現在都沒有想要訂，最近反貪腐審查委員會到台灣，特別提醒台灣要趕快訂，他呼籲公義揭弊者保護法非常重要，一定要大力去推動，所有的民間團體要出來，必要時要走上街頭，才能遏止政府的貪腐和弊端，憲政體系架構完全才能有制衡機制。

真理大學財經學院法律學系副教授/前法官林燦都表示，台灣號稱自由民主，可是還是很多案件侵害到人民的權利，而且是國家造成的，特別是太極門案件更凸顯很多問題。他談到不管是民事訴訟法、刑事訴訟法或憲法訴訟法都有規定，當法官跟案件有關系一定要迴避，司法院大法官1號解釋為甚麼法官要迴避，是要確保當事人審級利益以及讓人民相信法官是客觀公正，可以信服法院的判決。然而在太極門案件，黃淑玲原任太極門案台中高等行政法院之受命法官，後來調職最高行政法院。當太極門稅案上訴至最高行政法院，竟再次遇上黃淑玲審理本案卻未依法迴避，一人橫跨二個審級，完全違背迴避原則。

台灣宗教聯合會創會執行長法藏法師談到，所謂的民主國家，它的政權是以人民的意志為需要，然而看到台灣的媒體現象，誘導對公共事務的認知或選舉的政黨，他質疑：台灣現在的民主正在倒退都說不定。

法藏法師指出，太極門的事情受到不當的財產變賣，不同年度同性質的稅單有的被駁回(更正為零)，居然也有的被執行，把人家財產賣掉了，這當然是大家都很清楚，很不對的。

圖、國際民主日：專家學者呼籲每一位公民不要對不法視而不見，關心自己的權益，才能遏止政府的貪腐和弊端，才能邁向真民主法治。