執政黨陷入分裂、前獨裁者蠢蠢欲動 《日經亞洲》：馬爾地夫恐步上斯里蘭卡後塵

印度洋島國斯里蘭卡近一年陷入日益嚴重的債務危機，通貨膨脹一發不可收拾，經濟崩潰，民怨沖天。《日經亞洲》則指出，全世界都在關注斯里蘭卡的經濟危機與政治崩潰時，人們更應該注意馬爾地夫的問題。

《日經亞洲》（Nikkei Asia）指出，雖然馬爾地夫（Maldives）與斯里蘭卡沒有直接的相似之處，但兩國的政治道路類似。2010年代初，拉賈帕克薩家族（Rajapaksa family）以強人統治的手段統治著斯里蘭卡。2015年到2019年，斯里蘭卡在總統西里塞納（Maithripala Sirisena）領導下，朝著自由民主邁進，其人權記錄也改善了。

然而，2019年，拉賈帕克薩家族在民粹主義與民​​族主義的浪潮下重新掌權，斯里蘭卡的政府與經濟後來崩潰，烏克蘭戰爭的後果是最後一擊。根據英國廣播公司（BBC）報導，總統拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）與妻子搭乘軍機逃離斯里蘭卡，7月13日凌晨抵達馬爾地夫。

2008年，馬爾地夫長期倡導民主的納希德（Mohamed Nasheed）成為總統。2012年，他在政變後被迫辭職，馬爾地夫迎來了獨裁總統雅門（Abdulla Yameen）。雅門在任期間，政治異議人士遭到監禁，民間社運人士失蹤或是被謀殺。2016年，他宣布馬爾地夫退出大英國協（Commonwealth of Nations），還對離開馬爾地夫到國外為恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State）作戰的志願者視而不見。

2018年，雅門連任失敗，輸給唯一被允許與他競選的在野黨候選人索利赫（Ibrahim Mohamed Solih），索利赫獲得納希德所屬的「馬爾地夫民主黨」（Maldives Democratic Party）領導的四黨聯盟支持。馬爾地夫民主黨贏得人民議會（People's Majlis）87個席次的65個後，納希德在2019年再次擔任議會議長。

2018年，立場親印度的索利赫勝選，成為新的馬爾地夫總統（AP）

《日經亞洲》指出，從那以後，馬爾地夫一直積極發展，其國際新聞自由指數排名顯著提高，並於2020年重返大英國協。索利赫政府阻止馬爾地夫戰士出國加入恐怖組織，並鼓勵民間社會發展，還在因應新冠疫情時表現出讓人印象深刻的透明度。

此外，馬爾地夫公然貪污的最高法院法官已經辭職或遭到彈劾，還任命了首位女性最高法院法官，並確定人民議會中33%的女性保障名額。為了促進地方分權，中央政府賦予當地社區更多的預算自主權及決策自主權。

重返威權主義的威脅仍高

然而，《日經亞洲》指出，儘管馬爾地夫有了這些進步，但重返威權主義的威脅仍然很高；與斯里蘭卡的拉賈帕克薩家族一樣，雅門並未離開。2018年，雅門因個人銀行帳戶出現政府土地租賃資金，被控洗錢罪，遭判5年有期徒刑，但後來獲釋，而他在所屬的馬爾地夫進步黨（PPM）支持下，正尋求在政壇捲土重來。

馬爾地夫前總統雅門。（美聯社）

馬爾地夫人口約50萬人，法律規定所有公民都必須信仰伊斯蘭教，而強人統治者需要支持時，會利用他們的宗教民族主義基礎。馬爾地夫進步黨幹部發起煽動的社群媒體運動，錯誤指控馬爾地夫民主黨官員與民間社運人士反宗教，這些策略迫使人權組織「馬爾地夫民主網絡」（Maldivian Democracy Network）於2019年關閉。

索利赫的政府包括來自親民主組織、環保組織、人權組織的運動人士，但他的內閣還包括其他政黨的成員，包括前獨裁統治者蓋約姆（Maumoon Gayoom）及參與2012年政變的易卜拉欣（Qasim Ibrahim）相關人員。

這導致馬爾地夫民主黨內部發生越來越大的分歧：索利赫堅稱穩定需要四黨聯盟，而納希德支持完全由馬爾地夫民主黨組成的政府，認為這樣才能好好解決貪腐問題。

馬爾地夫前總統納希德（Mohamed Nasheed）。（美聯社）

今年5月，兩方在黨魁及黨內婦女黨領袖選舉中角力，索利赫支持的候選人以些微優勢擊敗了納希德支持的候選人，而這種分歧引發人們擔憂馬爾地夫民主黨可能正式分裂，如果發生這種情況，可能為雅門在2023年重新掌權舖平道路，而倒退回獨裁統治可能會對全球造成影響。

此外，目前馬爾地夫陷入中國與西方的權力鬥爭中。索利赫政府揭露，馬爾地夫欠中國的巨債，此後一直努力尋找多元的基礎設施建設的承包商，最近將一項新橋樑建案委託給一家印度建商。

親中的雅門反對這種轉變，並在首都馬利（Male）挑起了反印情緒，馬爾地夫進步黨還錯誤聲稱印度正在馬爾地夫發展軍事存在。上個月，馬爾地夫的抗議民眾聲稱瑜伽違反伊斯蘭教義，衝進馬利的「印度高級專員公署」（Indian High Commission）舉辦的國際瑜伽日慶祝活動，還攻擊參與者。馬爾地夫進步黨否認與攻擊事件有任何關聯，但照片顯示他們在該黨辦公室分發反瑜伽的布條橫幅後，該黨官員後來遭到逮捕。

其他民主國家還有另一個理由擔心馬爾地夫進步黨可能捲土重來：雅門政府對那些在馬爾地夫招募的極端伊斯蘭組織視而不見，如果雅門重新掌權，他對這些團體的縱容可能會再次讓馬爾地夫成為暴力極端分子輸出之地。

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